基本藥物制度先從政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開始實施，零差率銷售，即醫(yī)療機構在銷售藥品時，按實際進價銷售，不再加價。這能給患者帶來什么實惠呢？

　　“最直接的實惠就是藥價降下來了，患者少花錢了。”臨沂市醫(yī)改辦尹云川主任說，“基本藥物實行統(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格，在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構零差率銷售，價格比較低廉，而且報銷比例高于非基本藥物，能明顯降低群眾負擔。再者，有利于患者合理用藥。國家要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和使用基本藥物，其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構必須按規(guī)定配備使用基本藥物并確定合理比例，國家還印發(fā)基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，以規(guī)范醫(yī)生處方，避免過度用藥。第三就是安全有效?；舅幬锸墙?jīng)長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗，保證群眾基本用藥更安全。還有就是方便可及。群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構就能獲得，使用方便。”

　　如何保證醫(yī)生開處方時優(yōu)先使用基本藥物？

　　基本藥物實行零差率銷售，藥價降了，患者直接受益，但是，醫(yī)生會不會因沒有提成而不給開這樣的藥呢？對此，尹云川說：“對于這一點，我們首先有了措施保證。在采購環(huán)節(jié)，醫(yī)院采購的藥物必須從國家基本藥物目錄中選取。目前，國家確定的基本藥物種類是307種，山東省又增補了216種藥物；另外，根據(jù)各地疾病譜不同，用藥差異大，群眾用藥習慣一時難以改變等情況，省里出臺了過渡辦法，規(guī)定在2011年7月31日前，允許實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在基本藥物制度實施初期配備使用少量非基本藥物，但是每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不超過60種非基本藥物，社區(qū)衛(wèi)生服務機構不能超過30種，但是這些非基本藥物也必須零差率銷售。也就是說，實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥房里的所有藥品都是零差率銷售的，即使醫(yī)生想開高價藥、提成藥，藥房里也沒有這樣的藥。”