按照今年1月26日國務(wù)院常務(wù)會議推出的八條房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,即“新國八條”的規(guī)定,2011年各地方政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。
根據(jù)這一規(guī)定,3月31日是各地公布房價控制目標的截止日。
但《法制日報》記者發(fā)現(xiàn),多數(shù)城市堅持到最后一天才公布房價控制目標,而且,就已公布的住房價格控制目標來看,非但沒有穩(wěn)定公眾預(yù)期,反倒是引來各方輿論對地方政府房價調(diào)控不給力的新一輪質(zhì)疑。
謹慎判斷還是動力不足
不到最后時限不“吐口”,各地政府在公布房價控制目標上并不急于表現(xiàn)。
《法制日報》記者查詢各地相關(guān)信息了解到,最早公布房價控制目標的是貴州省貴陽市,時間是2月21日。在2月份,開始“行動”的城市還有寧夏回族自治區(qū)銀川市——23日公布控制目標、云南省昆明市——25日公布控制目標。
大多數(shù)城市則是在3月下旬才對房價控制目標進行集中公布。在臨近最后期限的前一周,太原、佛山、蘭州、西安、海口、濟南、沈陽、合肥等地相繼公布控制目標。在這一輪控制目標公布中,二三線城市打了頭陣,一線城市則集體失聲。
直到3月28日,上海市打破了一線城市的集體沉默。次日,廣州、深圳、北京等一線城市則共同搭上了“末班車”。至此,四大具有風向標性質(zhì)的一線城市房價調(diào)控方案公布完畢。
此后,3月30日至31日,之前未有聲音的天津、長沙、大連、長春、南昌等城市集中在這一時間段內(nèi)公布了各自的房價控制目標。
據(jù)了解,“新國八條”提出,對未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標的,有關(guān)部門要視情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行問責。
“新國八條”的問責力度不可謂不大,但在此情況下,為何多數(shù)城市仍選擇“咬緊牙關(guān)”挺到最后?
“地方政府就沒有動力將房價降下來。”中國房地產(chǎn)學會執(zhí)行會長、北京房地產(chǎn)學會常務(wù)副會長陳貴說,房地產(chǎn)業(yè)承擔著拉動地方經(jīng)濟的重任,所以,個別地方政府可能并不想對房價進行調(diào)控。
對于不少地方政府拖拖拉拉的表現(xiàn),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林則給出了另外一種解釋:“各地政府制定的控制目標要綜合考慮地方資源、房價和居民收入水平、保障性住房和土地供應(yīng)等因素。一線城市由于評估過程很復(fù)雜,考慮因素多,因此謹慎地作出判斷,靠后公布可以理解。”