本報記者獲悉，6月30日下午，北京市專營公租房持有和運營的北京市保障性住房建設投資中心成立，由北京市財政出資100億元作為資本金。

　　一位接近北京市住建委的人士透露，初步擬融資500億元，主要由幾家銀行、保險公司和國有企業(yè)提供，目前都基本落實。

　　上述人士還介紹，該機構為正局級單位，級別堪比北京市住建委。

　　另據(jù)北京住建委相關負責人介紹，投資中心將主要履行融資、投資建設和運營管理職能，為市級統(tǒng)籌建設收購公租房項目、市政府委托建設的定向安置房項目籌集資金。

　 同時，市政府將設立投資中心管理委員會，作為投資中心的決策機構，負責審議機構發(fā)展規(guī)劃、審批年度建設及融資計劃等。

　　北京師范大學政府管理研究院副院長王宏新(博客)也在此間向本報記者介紹，北京市成立保障性住房投資中心是很好的一個嘗試，未來5年建設3600萬套保障性安居工程，其中公租房占近一半，急需探索公租房的市場運營機制。

　　公租房融資“春天”

　　公租房融資難問題或得到徹底解決。

　　6月30日下午，隨著北京市這家投資中心的掛牌成立，未來該市公租房建設將有穩(wěn)定的資金來源。

　　上述接近北京市住建委的人士表示，北京、上海等城市都準備成立類似的運營機構，再加上日前國家發(fā)改委批準的企業(yè)債融資方式，今年保障房建設融資難問題將得到基本緩解。

　　北師大專家王宏新介紹，北京市成立這樣的機構，吸引社會資本介入，是公租房產(chǎn)品管理運營的創(chuàng)新。據(jù)介紹，該模式借鑒了國外經(jīng)驗，采取政府定價和市場運營結合的模式。

　　目前，社會資金已經(jīng)對該機構模式表示興趣。

　　某保險公司投資發(fā)展部人士介紹，公租房的租金略低于市場租金價格，如果有政府的財政補貼，可以提供10-30%的租金補貼，“就像補貼公交一樣，這樣可以讓公租房的投資回報率達到10%以上”。

　　如果沒有政府補貼租賃資金，則回報率可達5%-7%，長遠來看，這樣的穩(wěn)定投資很有吸引力。

　　另一方面，由于該機構并不管理廉租房等投資回報率較低的資產(chǎn)，其投資回報風險也相對降低。

　　上述接近北京市住建委的人士還透露，之所以公租房投資回報率能夠上升，原因是對于該建投中心有很大的稅費優(yōu)惠減免措施。

　　全經(jīng)聯(lián)研究院副院長陳寶存介紹，按照國家新近規(guī)定，對公共租賃住房建設用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；每平方米可以少交幾元到幾十元不等的稅費。此外，還有對印花稅、契稅等方面的減免，累計每平方米公租房建設成本可以降低上百元。

　　記者了解到，除了北京以外，上海、天津等城市也準備成立類似機構，不同的是，北京自上而下成立全市范圍的投資中心，上海則分別在每個區(qū)縣成立保障性住房投資中心，該市在今年4月已經(jīng)成立了7家區(qū)縣級的公租房運營專業(yè)公司。

　　業(yè)界預計，由于市級層面的保障性住房投資中心授信實力強，而且政府財政出資比例低，今后更多的城市或許仿效北京模式。