島城首次在出讓土地中大規(guī)模配建公租房

    3797套公租房10年后可租可售

    “該項目用地的順利成交并開工建設，標志著本市在創(chuàng)新保障性住房供地、運營和投資機制方面又邁出了新的一步。”市住房保障中心副主任劉巍琪介紹說，白沙灣保障性住房集中建設項目，是島城首次嘗試在出讓土地中大規(guī)模配建公共租賃住房，項目用地分三宗以拍賣方式出讓，分別由青島天一仁和房地產集團有限公司 、青島正商置業(yè)有限公司和青島市公共住房建設投資中心競得。相對于以往公共租賃住房由政府劃撥土地、投資、建設、管理和運營來說，在土地供應方式上，該項目配建的公共租賃住房，由開發(fā)建設單位投資建設并持有。

    據悉，開發(fā)建設單位對公租房可先租后售，在出租10年后，如承租人符合公租房條件，愿意繼續(xù)租賃，鼓勵開發(fā)單位繼續(xù)租賃。如果承租人不符合公租房條件，不愿意繼續(xù)租賃，企業(yè)可以將公租房進行銷售，但銷售平均價格是屆時的限價商品住房價格，出售的對象必須是屆時符合限價房條件的人群。

    劉巍琪介紹說，島城是全國率先推出這種政策的城市。這一政策可以有效利用企業(yè)閑置土地，吸引社會資金，鼓勵企業(yè)參與到保障性住房的建設中來，不必再單純依靠市財政。在建設資金籌集和運營模式上，該項目按照“誰投資、誰受益”的模式，開發(fā)建設單位投資建設并持有公共租賃住房，投資經營 10年后，可通過出售實現(xiàn)建設投資回收，獲得一定利潤，有利于吸引開發(fā)企業(yè)投資，有利于土地順利出讓，有利于迅速增加公共租賃住房建設和供應規(guī)模。另一方面，先租后售的公共租賃住房建設和籌集模式，適應了被保障群體的階段性住房需求和長遠需求，保證了公共租賃住房循環(huán)供應。

    記者注意到，該項目有三個投資主體，其中青島市公共住房建設投資中心參與該項目建設，是島城成立公共住房投融資機構以來，該機構參與投資建設的第一個保障性住房項目，該項目的啟動實施將為其參與其他保障性住房建設提供更多的經驗。

    今年開工保障房一半在城陽

    據悉，今年島城計劃開工建設2萬套保障房，省里要求青島今年解決22460戶低收入家庭的住房困難問題，其中一部分家庭可以通過“兩改”來解決，剩下的就要靠保障房建設。

    隨著白沙灣保障性住房集中建設項目的開工，島城今年已經有33個項目、23000套保障房開工建設，開工量超過了年初計劃，其中白沙灣保障性住房項目10050套，占了總套數的將近一半。

    今年將有5000多套經濟適用房和近4000套公租房，共計9000套保障性住房面向中低收入家庭配租配售。6月底，已經有 1757套保障性住房開始配租配售，剩下的7000多套保障房已經基本完工，近期有符合配租配售要求的保障性住房將隨時推出。

    公租房主要滿足外來務工人員

    據悉，白沙灣保障性住房公共租賃房面向的人群主要就是附近的外來務工人員和低收入家庭。而據城陽區(qū)有關人士介紹，該區(qū)住房保障的工作重點已由低收入家庭轉為新就業(yè)職工、外來務工人員及區(qū)外應保障群體。

    市住房保障中心副主任劉巍琪介紹說，按照本市第二個住房保障三年規(guī)劃(2011～2013年)安排，市區(qū)將每年建設保障性住房和限價商品住房不少于2萬套，并在基本解決城市低收入家庭的基礎上，將保障對象范圍由老市民(城市低收入家庭)逐步擴展到新市民(新就業(yè)職工和外來務工人員)，力爭到“十二五”末使本市的住房保障覆蓋面達到20%以上。