2011年是中國加入世界貿(mào)易組織的第十年,也是歐債危機(jī)愈演愈烈、世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的一年,明年的中國經(jīng)濟(jì)將面臨怎樣的變局?
在昨日“晨報(bào)會(huì)講堂·年度財(cái)經(jīng)會(huì)講”第四講壓軸場(chǎng)上,國家統(tǒng)計(jì)局前副局長、現(xiàn)任全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗表示,明年中國經(jīng)濟(jì)依舊會(huì)處在滯漲期,且短期內(nèi)難以改變,但是出現(xiàn)硬著陸的可能性不大。本報(bào)記者陳小瑛長沙報(bào)道
縱談國際形勢(shì) 美國會(huì)最先復(fù)蘇
目前,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力,歐債危機(jī)越演越烈,他們的復(fù)蘇之路困難重重。阻力來自哪里?賀鏗認(rèn)為,歐美經(jīng)濟(jì)正由重虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到重實(shí)體經(jīng)濟(jì),但這是個(gè)比較漫長的過程,因?yàn)樗麄兌夹枰獙ふ規(guī)?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè),但不是短時(shí)間就可以找到的。
“現(xiàn)在美國想靠自己來生產(chǎn)產(chǎn)品,過去都是進(jìn)口由新興經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的產(chǎn)品,但他們工人的平均工資比新興國家的平均工資高十倍以上,勞動(dòng)成本很高,產(chǎn)品價(jià)錢也會(huì)高,普通消費(fèi)者能不能接受?”賀鏗說。阻礙美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的另一原因是美國失業(yè)率很難下降,它的金融危機(jī)是房地產(chǎn)泡沫引發(fā)的,與房地產(chǎn)有關(guān)的幾十個(gè)行業(yè)的失業(yè)率比較高,與金融投機(jī)有關(guān)的失業(yè)人員也多。
“國際金融危機(jī)對(duì)各國的啟示是,必須對(duì)金融業(yè)必須實(shí)行有效的監(jiān)管,而美國對(duì)這個(gè)問題認(rèn)識(shí)得比較深刻。我認(rèn)為這一次全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,美國會(huì)走在前面。”賀鏗判斷,明年美國經(jīng)濟(jì)會(huì)比今年好。
歐債是炒作,背后是美歐斗爭
當(dāng)媒體預(yù)言歐債危機(jī)會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)二次探底時(shí),賀鏗卻持反對(duì)意見,歐債危機(jī)實(shí)際上沒那么嚴(yán)重,只是炒作得厲害,其背后是美歐之間的利益斗爭。賀鏗認(rèn)為,歐洲真正主權(quán)債務(wù)比較大的國家,經(jīng)濟(jì)分量很輕,如問題最大的希臘,經(jīng)濟(jì)總量只占?xì)W盟經(jīng)濟(jì)總量的2.5%,西班牙也差不多。另一個(gè)不同于美債危機(jī)的是,歐洲主權(quán)債務(wù)連帶效應(yīng)小,頂多是政府破產(chǎn),最壞的結(jié)果是借債相關(guān)的國家財(cái)政產(chǎn)生呆壞賬,不會(huì)形成一種多米諾骨牌效應(yīng)。
“世界各國都在炒歐債危機(jī),尤其是美國,其實(shí)這個(gè)問題背后的實(shí)質(zhì)是美歐爭奪債券權(quán)的問題,美國想搞垮歐元,歐洲也想搞垮美元。”在歐元沒有出現(xiàn)之前,美元占世界儲(chǔ)備貨幣總量的72%,其他一些國際結(jié)算貨幣用歐元做儲(chǔ)備的很少。但歐元出現(xiàn)以后,美元的地位明顯下降,現(xiàn)在只占61%,而歐元占了25%。“美國失去儲(chǔ)備貨幣的份額,就等于失去了外資流入美國債券市場(chǎng)的份額,加大了融資難度和債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。美國想降低歐元的信用度,所以會(huì)大肆炒作歐債問題,最終目的是想搞垮歐元,但實(shí)際上這也不大可能。”
把脈中國經(jīng)濟(jì) 中國經(jīng)濟(jì)硬著陸可能性不大
賀鏗認(rèn)為,明年物價(jià)問題基本還可以穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)存在下滑風(fēng)險(xiǎn)。
一大風(fēng)險(xiǎn)來自工業(yè)。很多跡象顯示,經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀。工業(yè)從二季度開始逐季緩慢收縮,中小企業(yè)融資困難加大,11月采購經(jīng)理人指數(shù)下降到50%以下。賀鏗分析,明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑的壓力加大。另一大風(fēng)險(xiǎn)來自地方債務(wù)。“有些省市債務(wù)量已經(jīng)超過它一年總財(cái)政收入的一倍甚至一倍多,這些債務(wù)基本上都是用土地作為擔(dān)保的,但現(xiàn)在房地產(chǎn)又處在調(diào)控之中,土地財(cái)政明顯減少,明年也會(huì)繼續(xù)減少,現(xiàn)在湖北有的市已經(jīng)出現(xiàn)了利息還不出來情況。”賀鏗說。
他認(rèn)為,今年節(jié)能減排的指標(biāo)肯定完不成,因?yàn)榛ㄒ?guī)模太大,鋼鐵、水泥用得很多,高耗能產(chǎn)業(yè)不但沒有降低反而增加了,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化。
在出口不振、投資高速增長不可持續(xù)的情況下,拉動(dòng)消費(fèi)顯然成了明年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長最重要的一駕“馬車”。在賀鏗看來,擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵是要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),居民收入水平不增長,談擴(kuò)大內(nèi)需就是空談。目前最大的問題是居民收入差距過大。“我國20%最高收入人口的平均收入與20%的最低收入人口的平均收入比達(dá)到了10.7倍,高于美國的8.4倍,俄國的4.5倍,印度的4.9倍。”賀鏗說,主要是收入初次分配不合理,初次分配就是GDP當(dāng)中用于最終消費(fèi)的比例是多少,包括居民消費(fèi)和政府開支,而居民消費(fèi)這一塊一直是下降的,1978年最終消費(fèi)率是62.5%,2008年只有48%,而世界平均水平是65%。這個(gè)分配收入的結(jié)構(gòu)不調(diào)整好,內(nèi)需就起不來。
賀鏗表示,中國經(jīng)濟(jì)確定了穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)基調(diào),所以盡管經(jīng)濟(jì)下行、物價(jià)上行的壓力都存在,但只要在正常情況下,明年GDP會(huì)在8%-9%之間,而CPI要控制在4%以下難度也很大的,只能定在4%左右。 “國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家特別是美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家唱衰中國,現(xiàn)在一些別有用心的人還在做空中國。但是中國經(jīng)濟(jì)停擺可能性不大,如果真要出問題,可能就是房地產(chǎn)出問題。”賀鏗表示。
房地產(chǎn)應(yīng)該去投資化
對(duì)于房地產(chǎn)問題,賀鏗認(rèn)為:“現(xiàn)在房價(jià)有泡沫,脹破很危險(xiǎn),不如自己慢慢消。而金融危機(jī)只有在房地產(chǎn)泡沫脹破的情況下才會(huì)出現(xiàn),出現(xiàn)金融危機(jī)也就是經(jīng)濟(jì)硬著陸。”
他認(rèn)為,房地產(chǎn)健康發(fā)展的最佳狀態(tài)應(yīng)該是去投資化。“房地產(chǎn)就是一個(gè)民生產(chǎn)業(yè),就是蓋房子給沒有房子的人住。超過了你應(yīng)有的面積,不能硬性規(guī)定不能住,而應(yīng)該征稅,征超額面積稅。”
從長期來看,賀鏗對(duì)房地產(chǎn)的前景依然看好,因?yàn)樵?050年中國要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家,農(nóng)村人口應(yīng)該降到20%以下才合理。根據(jù)人口增長速度,平均每年還要新轉(zhuǎn)移1600萬人口到城市,從長遠(yuǎn)來講,還有這么多人要住房,只要房地產(chǎn)的市場(chǎng)秩序調(diào)整好,房地產(chǎn)是大有可為的。
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