群眾樂業(yè)：千方百計擴大就業(yè)規(guī)模

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之源，如何讓更多的群眾享受到“樂業(yè)”？臨沂市人力資源和社會保障局局長叢軍在接受記者采訪時表示，2012年我市將千方百計擴大就業(yè)規(guī)模，重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難群體就業(yè)工作，最大限度地使無業(yè)者就業(yè)、就業(yè)者樂業(yè)、有志者創(chuàng)業(yè)，力爭實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

　　2012年，我市將統(tǒng)籌實施“三支一扶”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，加強高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設(shè)，落實高校畢業(yè)生就業(yè)實名制管理，鼓勵引導高校畢業(yè)生面向基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。在就業(yè)培訓方面，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，統(tǒng)籌利用各類培訓資源，探索建立校企聯(lián)合辦學培訓機制，加大對各類就業(yè)人員，尤其是農(nóng)村勞動力技能培訓，繼續(xù)實施“百萬農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和轉(zhuǎn)移培訓工程”，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，鼓勵引導農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，優(yōu)先滿足本地企業(yè)用工需求，特別是要加強春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工動態(tài)監(jiān)測，積極搜集用工崗位，促進春節(jié)后農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開發(fā)公益性崗位、完善就業(yè)援助政策等，幫助下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。

　　按照基本公共服務(wù)均等化的要求，我市還將健全公共服務(wù)體系，加強市、縣區(qū)人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層人社所建設(shè)，創(chuàng)新基層就業(yè)服務(wù)模式，搭建勞動者與用人單位交流洽談平臺。加強各類創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和管理，每個縣區(qū)至少建立1處集培訓、就業(yè)、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，鼓勵引導勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，扶持1000名以上大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　教育事業(yè)：“有學上”到“上好學”

　　6日，市教育局局長盧立海在接受記者采訪時表示，2012年，我市教育發(fā)展將遵循“12552”的發(fā)展思路，讓所有的孩子從“有學上”逐步過渡到“上好學”。

　　為加快學前教育發(fā)展，我市將標準化幼兒園建設(shè)工程列為市政府2011年“十大為民工程”之一，提出了完成新建141所、改擴建382所幼兒園的建設(shè)任務(wù)。目前，我市累計投入建設(shè)資金3.84億元，新建、改擴建幼兒園面積20936平方米，“十大為民工程”幼兒園任務(wù)已經(jīng)提前完成。

　　2012年，我市教育發(fā)展將遵循“12552”原則，“1”為“一個主題”，即辦群眾滿意的教育、促進教育民生建設(shè)為主題；“2”為兩大文化亮點，即沂蒙精神進校園、書法特色教育進校園；“5”為“五項工程”，即校舍安全工程、學校標準化工程、標準化幼兒園建設(shè)工程、校園信息化工程、農(nóng)村中小學“211”工程(“兩熱(熱水、熱飯)一暖(取暖)一改(改廁)”)；“5”為“五個重點”，即努力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、提升普通高中辦學質(zhì)量、增強職業(yè)教育辦學活力、加強教師隊伍建設(shè)、促進招生考試制度改革；“2”為兩個建設(shè)，即加強教師隊伍黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)、加大教育宣傳力度建設(shè)。

　　“目前，‘大班額’現(xiàn)象依然存在，為解決這一熱點問題，兩年來我市在北城新區(qū)新建了19所中小學。”據(jù)盧立海介紹，目前，我市外來務(wù)工人員子女和城里孩子一樣實行“劃片招生、就近原則”上學，不收取任何借讀費。同時，8%的義務(wù)教育階段貧困生、10%的高中貧困生、17%的高校貧困生都享受到了政府補貼，100%的中職生每年享受1500元的補貼。

　　社會保障：推進保險門診統(tǒng)籌

　　臨沂市人力資源和社會保障局局長叢軍表示，2012年，我市將繼續(xù)加快健全完善社會保障體系，其中將推進醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和付費方式改革，全面實施醫(yī)療、生育費用即時結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。

　　2012年，我市將重點做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、民營企業(yè)和靈活就業(yè)人員參保工作。完善基層公共服務(wù)平臺功能，強化業(yè)務(wù)培訓，提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力，一手抓征繳，一手抓發(fā)放，確保城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位。認真落實社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，確保參保人員社會保險關(guān)系順利接續(xù)。加快推進醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和付費方式改革，全面實施醫(yī)療、生育費用即時結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。加強社會保險基金監(jiān)管，建立制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的管理體系，完善內(nèi)部控制、征繳稽核、信息披露、要情通報等制度，充分運用信息化手段，堅決防止和杜絕擠占挪用，確?；鸸芾硪?guī)范安全。加快推進金保工程建設(shè)和社會保障卡發(fā)放工作，統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)對各項業(yè)務(wù)工作、服務(wù)對象網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的全覆蓋。(文美 趙義 楊帆 車明軍 周成剛)