昨天，北京市政府法制辦公布了市政府今年的44項(xiàng)立法工作計(jì)劃項(xiàng)目。其中，今年擬出臺(tái)《居住證管理辦法》；《社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)定》或?qū)﹂_(kāi)發(fā)商建社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；新《食品安全條例》將加強(qiáng)“行刑銜接”的規(guī)定；《大氣污染防治條例(草案)》將監(jiān)控?fù)]發(fā)性有機(jī)物以治理PM2.5。

　　《居住證管理辦法》

　　正調(diào)研起草擬年內(nèi)出臺(tái)

　　《居住證管理辦法》長(zhǎng)期受到社會(huì)關(guān)注，昨天市政府法制辦公布立法工作計(jì)劃，明確了計(jì)劃于年內(nèi)完成該辦法。

　　市政府法制辦法制二處副處長(zhǎng)毛初穎介紹，大量外地人口到京，為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，也對(duì)北京流動(dòng)人口管理提出新的要求。北京居住證管理已經(jīng)呼吁多年，目前公安部正在起草居住證管理辦法，今年會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院審定。

　　毛初穎表示，目前本市《居住證管理辦法》還只有一個(gè)大的框架，至于居住證管理制度與暫住證的區(qū)別、居住證的取得條件，尤其是能否將子女入學(xué)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)買住房手續(xù)、考取駕照等功能納入居住證管理上，目前還沒(méi)有確定，“這些還都處于調(diào)研起草階段”。

　　《社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)定》

　　對(duì)開(kāi)發(fā)商或有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　本市未來(lái)的新建社區(qū)，將考慮從規(guī)劃和法律法規(guī)規(guī)范方面要求開(kāi)發(fā)商建設(shè)社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)。市政府法制辦副主任、新聞發(fā)言人李富瑩表示，目前本市針對(duì)居住區(qū)的蔬菜網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定，開(kāi)發(fā)商自己有裁量權(quán)，可以建也可以不建。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于蔬菜網(wǎng)點(diǎn)的利潤(rùn)較低，很多小區(qū)都沒(méi)有開(kāi)設(shè)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)，有的即使建成了，由于經(jīng)營(yíng)不好也會(huì)陸續(xù)關(guān)閉。

　　按照立法工作計(jì)劃，《社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)定》將在今年出臺(tái)，屆時(shí)，社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)將可能有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。李富瑩說(shuō)，制定這一規(guī)定，就是為了立法解決上述問(wèn)題。不過(guò)，針對(duì)新老居住區(qū)，將有不同的解決方式，對(duì)未來(lái)的新建居住區(qū)，會(huì)考慮要求根據(jù)居住面積、居住人口等布局蔬菜網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模，對(duì)于已建成居住區(qū)，能補(bǔ)建的補(bǔ)建，不能補(bǔ)建的可以通過(guò)開(kāi)周末早市、流動(dòng)蔬菜車等多種方式滿足居民的生活需要。