經濟發(fā)展要讓群眾得到實惠，城市管理要讓群眾生活得更便捷、更舒適、更安全。首都經濟快速發(fā)展的同時，如何實現(xiàn)市民福祉明顯改善的目標？推行居住證制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革、推進公平教育……代表們各抒己見，共同破解未來五年民生改善以及社會服務管理創(chuàng)新的途徑。

　　報告摘錄：

　　統(tǒng)籌人口宏觀調控與服務管理，健全人口管理信息系統(tǒng)，積極探索實有人口服務管理措施……積極推行居住證制度，深化“以業(yè)控人、以房管人、以證管人”的管理模式。

　　本次黨代會上，市委常委、市公安局局長傅政華代表就社會關注的居住證制度表示，北京的流動人口數(shù)量非常大，流動性非常強。居住證制度是社會管理的一個重要制度，市委市政府高度重視，可以說已經將這項工作積極向前推進了一大步。

　　傅政華告訴記者，因為城市人口管理是城市管理的重要方面，居住證制度是作為城市人口管理的重要措施。目前對這一制度設計正在逐步完善、逐步論證，應該說很快就能夠推出。

　　傅政華表示，我們實施城市居住證制度是促進城市人口管理的一個比較成熟的經驗。北京市在市委市政府的領導下，組成了專門的班子積極借鑒各地經驗，研究北京的實際情況，積極穩(wěn)妥地推進。相信很快能夠發(fā)揮居住證在整個社會管理中的作用。今后對城市人口管理的思路就是以證管人，以業(yè)管人，以房管人。其中以證管人主要指的就是居住證。

　　傅政華介紹，公安機關為了居住證制度的推出，目前正在進行全市實有人口的全覆蓋調查，為居住證制度奠定基礎。

　　對于居住證制度的推出是否已經有時間表？傅政華局長表示，居住證制度會隨著城市發(fā)展的進程在不太長的時間內推出。目前準備工作都在按部就班地推進。