持續(xù)從緊房地產(chǎn)調(diào)控必須堅持,因為房地產(chǎn)調(diào)控不僅關乎政策公信力、更關乎廣大民生訴求、甚至還關乎我國經(jīng)濟“調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型”之根本。
近日,在土地交易市場又出現(xiàn)了高價拍地的苗頭。盡管地方政府已經(jīng)采取了一些措施如采取價格上限等措施防止出現(xiàn)高價地塊,但似乎并未抑制開發(fā)商的拿地熱情,甚至出現(xiàn)了新的地價紀錄。
事實上,就在1個月前,廣州亦出現(xiàn)首塊超過3萬元/平方米的高地價,由恒大地產(chǎn)拍得。而在不久之前,多個城市的土地市場還處于無人問津的局面,一些城市甚至在較長時間內(nèi)出現(xiàn)土地零成交的現(xiàn)象。
在本輪房地產(chǎn)調(diào)控尚未明確松綁、且溫家寶總理幾天前剛剛強調(diào)“決不能讓房價反彈”之下,為何高價拍地會再次出現(xiàn)?
當然,高價地塊所在區(qū)位、周邊房價、以及周邊配套設施也對該地塊的成交價起到一些決定性的因素。
但是,這顯然不是高價拍地出現(xiàn)的根本原因,因為參考周邊仍然高企的房價,其本身即說明本輪房地產(chǎn)調(diào)控的功效不彰。
此番高價拍地之所以繼2010年后呈集體涌現(xiàn)之勢,究其根源則在于,開發(fā)商從諸多政策層面,得出房地產(chǎn)調(diào)控難以為繼的判斷——在財政收支嚴重失衡之下,今年以來,地方政府對調(diào)控政策層出不窮的私自松綁,中央政府對絕大多數(shù)已經(jīng)選擇默認;在我國經(jīng)濟急速下行之下,為力挽經(jīng)濟衰退于狂瀾,貨幣政策一再寬松,表面的“穩(wěn)健”已變成實質(zhì)的“寬松”;在銀行存款利息呈持續(xù)(實際)負利息、股市持續(xù)震蕩下行、且內(nèi)外需求短期難振之下,社會資本的有效出口已大幅收窄,極可能再度回流至房地產(chǎn)市場。
在上述諸多因素的集合之下,必然令開發(fā)商心生本輪房地產(chǎn)調(diào)控將重蹈覆轍、房地產(chǎn)市場必將回暖的預期,而在這種預期之下,又必然會令開發(fā)商產(chǎn)生“逆周期”拿地、甚至不惜巨資高價拍地的行為。
持續(xù)從緊房地產(chǎn)調(diào)控必須堅持,因為房地產(chǎn)調(diào)控不僅關乎政策公信力、更關乎廣大民生訴求、甚至還關乎我國經(jīng)濟“調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型”之根本。
而欲真正達成房地產(chǎn)調(diào)控之初衷,則我們不僅需要強化限購、限貸、試行房地稅等手段,給屢調(diào)不降的房價“下猛藥”,從而將相關利益群體的奢望化為泡影;我們還需要通過擴容保障房、相對加大土地供應量,給持續(xù)高企的房價“下泄藥”,從而在滿足住房剛性需求的基礎上,將房價調(diào)整至相對合理的水平。
我們更需要通過抑制行政主導性投資減少地方政府的負債發(fā)展沖動、以及推進稅制改革改變地方與中央之間“事權、財權”過于失衡的局面,給房地產(chǎn)調(diào)控困境“下解藥”,從而為房地產(chǎn)調(diào)控消除來自地方政府的巨大阻力。
在當下高價拍地頻現(xiàn)之下,決策層不應有基于任何理由的信心動搖,而應持續(xù)從緊房地產(chǎn)調(diào)控政策,真正將本輪房地產(chǎn)調(diào)控落到實處、取得實效。與此同時,擴容保障房、相對加大土地供應量亦應齊抓并舉,以此滿足住房剛性需求。而深化稅制改革則更應列入具體日程,以此緩解房地產(chǎn)調(diào)控對地方政府造成的財政壓力。