一段時間以來,房價將再次躥升的各種猜測與不安重新釋放,搞得人們心里“挺亂”。
房價緣何“漲聲”再起?與宏觀經(jīng)濟運行狀態(tài)表現(xiàn)欠佳的現(xiàn)狀直接相關(guān)。受經(jīng)濟增幅回落影響,政府適時啟動貨幣調(diào)控杠桿,連續(xù)打出了一套降準、降息和逆回購的組合拳,在一定程度上緩解了開發(fā)商的資金壓力,至少給開發(fā)商提供了新的“幻覺空間”,再加上壓抑一年有余的剛性購房需求經(jīng)歷了一個波次的集中釋放,共同促推了房價的小幅反彈。
此外還有兩個顯性原因也在悄然改變著人們的房價預(yù)期:一是上周國家統(tǒng)計局公布的70個城市房價監(jiān)控月度數(shù)據(jù),小幅上漲城市已達50個;二是房產(chǎn)中介機構(gòu)抓住一切機會虛張聲勢,制造緊張空氣。
進入本周,繼續(xù)調(diào)控房價不松手的聲音重新占據(jù)了上風。主要依據(jù)是湖南與湖北兩省將進行“房產(chǎn)稅擴圍”試點,其中最權(quán)威的聲音出自國土資源部,該部官網(wǎng)曾一度披露,“兩湖”房產(chǎn)稅征收細則正在制定中,甚至已購存量二套房也將被征稅,只不過稅率不會太高??赡苁且驗槭袌龇磻?yīng)過于“強烈”,以避免影響到當下“穩(wěn)增長”這一經(jīng)濟工作大局,有關(guān)方面又對上述信息作了“更正”。
撥開坊間的各種傳言和官方信息披露猶抱瑟琶半遮面的復(fù)雜心態(tài),人們當始終堅信一條:房產(chǎn)稅作為當前房價調(diào)控的三種主要手段之一,“擴圍”是既定方針。其“既定”的屬性并非來源于某個政府部門突然說了什么或緊接著又否定了什么,而是最早來源于去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年全國“兩會”的政府工作報告。而最新得到重申并強化的權(quán)威信源是,上月底召開的中央政治局會議明確提出要切實防止房價反彈,一方面要嚴格落實已有的調(diào)控政策,另一方面要加快房地產(chǎn)制度建設(shè)步伐。會議雖并未作出“房產(chǎn)稅擴圍”的直接表述,但房產(chǎn)稅歷來都是房地產(chǎn)調(diào)控制度建設(shè)的最關(guān)鍵一環(huán),也是最具合法性的房價調(diào)控手段。
所以,既然“擴圍”系既定方針,剩下懸念只是“擴圍”的程度(參加試點的省區(qū)和城市的范圍),以及何時落地的時機選擇。由于國家統(tǒng)計局本月上旬公布的7月份宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)比人們預(yù)期的要難堪,而房地產(chǎn)上下游的關(guān)聯(lián)行(產(chǎn))業(yè)超過四五十個,因而,政府在選擇“擴圍”何時落地的時機就會非常審慎。另外,“擴圍”有可能先拿中部的“兩湖”開刀,在房價最高的京滬穗鵬四大城市,其實際房價至少已被大體壓住,而中部城市的房價可能反彈的壓力和空間,已明顯大于上述“四大城市”。如果最終的確拿“兩湖”開刀,在遏制“中部反彈”壓力的同時,尚可針對全國更多城市收獲中央調(diào)控房價決不動搖的心理震懾作用,此謂一石數(shù)鳥。
判斷房價會否出現(xiàn)反彈,必須跳出房地產(chǎn)行業(yè)作更全面的分析。其中另一個主要判斷是,眼下國內(nèi)市場的流動性已空前充裕,先不說前期降準、降息及逆回購操作所釋放的貨幣總量已達近2萬億元,就在前天,央行再度逆回購又新增流動性資金2000億元,可對照上周央行公布的7月份新增信貸數(shù)據(jù)卻不到6000億元。落差如此之大,唯一的合理解釋是新釋放的流動性并沒有進入最該進入的實體經(jīng)濟,而是在觀望中等待包括樓市在內(nèi)的短期套利機會。不管由誰行使和主持調(diào)控大計,都斷不敢重新放松房價調(diào)控來換取短期的“穩(wěn)增長”目標之實現(xiàn)。
反過來,考慮到房地產(chǎn)行業(yè)極強的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性,即使“房產(chǎn)稅擴圍”適時落地,其短期目標也只能限定在遏制房價反彈的目標范疇之內(nèi)。如果所選擇的稅負過重,必派生出影響“穩(wěn)增長”的副作用來。故而,“房產(chǎn)稅擴圍”在現(xiàn)階段注定是漸進式的。魯寧(上海 學(xué)者)