現(xiàn)在我們?cè)賮砜词聦?shí)上究竟發(fā)生了什么。首先,政府部門沒有搞明白以上簡(jiǎn)單的道理,事實(shí)上政府部門對(duì)于“城市化”這個(gè)概念是缺乏認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備的,他們并不理解正在發(fā)生的事情的性質(zhì),更缺乏富有遠(yuǎn)見的規(guī)劃。鑒于政府部門擁有龐大的機(jī)構(gòu)和人才儲(chǔ)備,這讓人覺得匪夷所思。18億畝紅線一劃,房價(jià)一漲,社會(huì)上的思想就亂了。一貫主張所有制改革的學(xué)者們,立即提出了所謂“第二次土改”的問題。其實(shí),除了圍繞城市化所發(fā)生的矛盾,土地制度的運(yùn)行中并無其他突出的矛盾和問題。我不知道那些學(xué)者們?yōu)槭裁床蝗タ纯磾?shù)據(jù),做一番匡算。“第二次土改”的呼聲日高,給大家一種印象,即如果不采取某種重大的舉措,則不足以平息房地產(chǎn)領(lǐng)域的亂象。這下子,偏愛政府干預(yù)的人士和政府官員們驚慌了,茲事體大,假若可以暫且不予實(shí)行的話,能否還有其他的替代措施呢?筆者認(rèn)為,這就是大規(guī)模建設(shè)保障房舉措出臺(tái)的一個(gè)思想背景。在市場(chǎng)派看來,這條措施離經(jīng)叛道,而對(duì)于決策者來說,這樣做總比被迫面對(duì)“第二次土改”這樣的大題目要容易一些。這就是小題大做和把問題政治化的后果。最起碼的理性分析被拋到一邊了。
并不是沒有人保持清醒。茅于軾先生早就指出了18億畝紅線政策的錯(cuò)誤。任志強(qiáng)先生長期高調(diào)地批評(píng)嚴(yán)格從緊的土地供應(yīng)政策。然而,茅老先生的意見被看作奇談怪論,任先生已經(jīng)因?yàn)樗难哉撛谌珖兊么蠹t大紫,而他的意見卻始終沒有被政府官員們聽進(jìn)去。為什么類似7+5=12這樣簡(jiǎn)單的道理傳播起來會(huì)這么困難?真相會(huì)如此難以得到澄清?這是需要全體國民、尤其是政府領(lǐng)導(dǎo)者來思考的。
智識(shí)上的缺陷已經(jīng)使我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過程中走了很長的彎路。大家經(jīng)常把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來,然而,跟愚昧無知相比,二者之間的差距其實(shí)并沒有那么大。經(jīng)濟(jì)的邏輯大體上都是一樣的。例如,商品價(jià)格上漲,就要增加供應(yīng);市場(chǎng)派認(rèn)為,私人企業(yè)會(huì)自動(dòng)地增加供應(yīng);對(duì)此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主張者絕不會(huì)不同意,他們無非是說,這個(gè)“增加供應(yīng)”的指令也可以由政府發(fā)出,政府可以在避免某些市場(chǎng)缺陷的同時(shí)也做到這一點(diǎn)。這就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述。至于“為了抑制價(jià)格上漲要嚴(yán)控供應(yīng)”的觀點(diǎn)就不屬于任何派別了;它沒有資格稱為“派別”,因?yàn)樗且环N錯(cuò)誤。置簡(jiǎn)單的數(shù)字和道理于不顧而沉溺于口角和政治斗爭(zhēng)的做法也不屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),它是一種社會(huì)悲劇。
說者自說之,行者依舊我行我素。這就是如今中國的怪誕局面。例如,北京市土地儲(chǔ)備中心就于日前宣布,停止10塊土地的出讓招標(biāo),理由是“穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期”。這是在借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的名詞胡說八道。繼“限購”之后,多個(gè)地方現(xiàn)在又開始搞“限售”,這顯然是要把愚昧無知進(jìn)行到底。仔細(xì)觀察后就可以意識(shí)到,實(shí)際情況很可能是這樣的,即一些官員聽不懂民眾和專業(yè)人士的意見;他們經(jīng)常陷入這樣的窘境,即面對(duì)多樣化的、相互抵觸的觀點(diǎn),他們無法甄別正誤,不知道該聽誰的。一些有責(zé)任感的官員也表現(xiàn)出愿意聽取民意的愿望,可是,因?yàn)槿狈ε袛嗔?,他們只好在不同意見之間左右搖擺,朝令夕改。他們不知道經(jīng)濟(jì)都面臨哪些問題,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)研究和討論什么問題,更不知道解決這些問題的正確方法。一有風(fēng)吹草動(dòng),他們就盲目恐懼,只知道一味地強(qiáng)化行政管理。情急之時(shí),他們就拿出“辦公室主任應(yīng)付檢查團(tuán)”的辦法來應(yīng)付局面,或者討好人民。例如,某些商品一漲價(jià),發(fā)改委就找企業(yè)“約談”,這就是典型的表面文章。節(jié)假日高速公路免費(fèi)的做法不過是圖一時(shí)之快,加劇經(jīng)濟(jì)波動(dòng);這不是在搞經(jīng)濟(jì)工作,而是在干擾正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
由行政官員們控制一切、管理一切的習(xí)慣應(yīng)該改變了?,F(xiàn)有的用人制度應(yīng)該有所改革,如今到處人才濟(jì)濟(jì),在關(guān)鍵的職位上更應(yīng)當(dāng)知人善任。德先生要與賽先生并舉,這是我們?cè)谶M(jìn)行政治體制改革時(shí)尤其需要注意的;否則,民主的聲譽(yù)可能就要遭到玷污,我們就會(huì)如同前期經(jīng)濟(jì)改革所經(jīng)歷的迂回曲折一樣,置現(xiàn)成的理論原理以及世界歷史的豐富經(jīng)驗(yàn)于不顧,又在黑暗中胡亂地摸索一回。