會議指出,做好四季度的各項工作,不僅對全面完成今年發(fā)展目標(biāo)具有重大意義,而且對明年乃至更長時期的發(fā)展至關(guān)重要。要堅持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,抓緊、抓好、抓出成效。
一要堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策,穩(wěn)步推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點。強(qiáng)化預(yù)算支出管理,防止年底突擊花錢。前瞻性地調(diào)節(jié)社會融資總規(guī)模,保持合理的市場流動性和新增貸款規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,改善對實體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。
二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。實施好擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策。推進(jìn)國家重點在建續(xù)建項目建設(shè),加大金融支持,加快工程進(jìn)度。支持民間資本進(jìn)入符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張。
三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢。落實好中晚稻最低收購價和玉米、大豆、棉花等臨時收儲政策。促進(jìn)生豬等農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。確?;实壬a(chǎn)資料供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。積極開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。
四要著力深化改革和擴(kuò)大開放。繼續(xù)深入推進(jìn)財稅、投融資、電價、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。認(rèn)真落實促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。
五要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,抓緊研究制定符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學(xué)有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),確保保障房公平分配到低收入群眾的手中。加快普通商品住房土地供應(yīng),有效增加普通商品房供給。
六要高度重視并妥善做好民生工作。突出抓好就業(yè)工作。健全社會保障體系,重點做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險制度,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。
會議要求,各地區(qū)、各部門要堅定信心,發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,扎扎實實做好工作,確保政策落實到位、見到成效,努力全面實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
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