在昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。雖然目前具體修改條款還未可知，但有業(yè)內(nèi)專家推測，此次修改，主要內(nèi)容是提高征地補償數(shù)額，提高額度可能至少為現(xiàn)行標準的10倍。有專家表示，修正案草案獲得通過，也為《農(nóng)村集體土地征收補償條例》的盡快出臺鋪平了道路。
修法背景
為補償條例制定鋪平道路
今年年初，全國經(jīng)濟體制改革的工作會議在沈陽市召開。國家發(fā)改委的相關(guān)負責(zé)人表示，今年要重點推進征地制度改革，制定出臺農(nóng)村集體土地征收和補償條例。今年7月，有消息稱，由國土資源部制定的《農(nóng)村集體土地征收補償條例》已上報國務(wù)院。
而在條例頒發(fā)前，必須先修改土地管理法，才能制定條例，否則不符合法律的規(guī)定。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安及北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅均表示，修正案(草案)獲通過，“是農(nóng)村集體土地征收補償條例推進到了關(guān)鍵性的一步”。
焦點前瞻
修改內(nèi)容為提高補償標準
對于此次會議透露出的修改信息，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任、教授于建嶸表示，應(yīng)該只涉及提高農(nóng)民集體土地的征收補償，不涉及農(nóng)村集體土地的交易主體等改革。
姜明安推測，修正案草案對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改，應(yīng)該是修改了土地管理法中的第四十七條。土地管理法第四十七條中規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
