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  • 人民網(wǎng):公積金“無貸可發(fā)”刺激房價

    2012年12月07日 08:45
    來源:人民網(wǎng)

     數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,上海、南京、福州、青島、銀川等城市的個人住房公積金貸款發(fā)放量均明顯高于去年同期,部分城市早已提前完成全年放貸目標,甚至面臨“無貸可發(fā)”的窘境,今年多個城市的公積金貸款規(guī)?;?qū)⒊^去年。

      業(yè)內(nèi)專家表示,在房地產(chǎn)市場逐步回暖、量價齊升的背景下,地方微調(diào)公積金政策加重了房價上漲預期,促使部分剛性需求提前入市。

      公積金貸款規(guī)模激增

      日前,上海市公積金中心發(fā)布的2012年前三季度住房公積金運行分析報告顯示,今年前三季度,上海共發(fā)放住房公積金個人貸款290.71億元,同比增長39.96%。

      12月5日,記者走訪上海浦東新區(qū)多家地產(chǎn)中介門店了解到,上海今年整體公積金貸款交易量比較大,但位于南泉北路的佳喜地產(chǎn)的工作人員告訴記者,相對于上半年,近兩個月公積金貸款交易量有所回落。

      此外,數(shù)據(jù)顯示,11月前半月,北京公積金貸款交易量環(huán)比10月份同期增長20%左右。此前,北京市場上更是有消息稱,由于申請數(shù)量大增,公積金貸款的審核、批貸的速度已明顯放慢,批貸和放款時間已推遲至明年。不過,隨后北京市住房公積金管理中心否認了上述傳聞。

      其實,發(fā)放貸款額度激增的不僅僅是北京、上海。公開資料顯示,福建省前三季度發(fā)放公積金貸款114.93億元,同比增長45.4%,其中福州的公積金貸款發(fā)放額度已超過去年全年。青島市前三季度發(fā)放住房公積金貸款37.33億元,已完成年度目標的98.21%。

      據(jù)了解,一些重點城市的公積金貸款目前已經(jīng)出現(xiàn)余額不足,南京市更是早已完成全年目標。數(shù)據(jù)顯示,南京前三季度公積金發(fā)放額度就已經(jīng)達到83.85億元,不但比去年全年的放貸額度36.72億元增長了128%,還超過了今年全年計劃50億元的67.7%。

      與此同時,濟南更是遭遇無錢可放的窘境,濟南住房公積金管理中心有關負責人對外表示,濟南住房公積金管理中心本部的貸款使用率接近90%,超出了全國65%的平均使用率。如果不及時加以控制,濟南公積金將現(xiàn)無錢可放的風險。

      地方微調(diào)是主因

      其實,貸款規(guī)模激增背后,是一年多來30多個城市先后微調(diào)公積金政策的結(jié)果。眼下,公積金政策微調(diào)已經(jīng)成為地方政府在支持自住需求和嚴控房價上漲預期之間的“平衡木”。

      業(yè)內(nèi)人士分析,臨近年末,地方政府一方面要維持房價穩(wěn)定,另一方面為保財政,又要刺激合理自住需求入市。而此時銀行收窄放貸優(yōu)惠利率,釋放許久的剛需購買力已經(jīng)相對疲軟,對于地方政府來說,財政收入減少,多會選擇調(diào)整公積金政策這種溫和的手段來刺激樓市。

      “地方政府對公積金政策的微調(diào),是公積金貸款劇增的主要原因。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌對外表示,雖然今年我國限購、限貸政策未改變,但自3月以來的成交量上升,樓市回暖已使購房者對后市判斷搖擺不定。加上地方頻繁微調(diào),加大樓市上漲預期,促使購房者提前入市。

      易居房地產(chǎn)經(jīng)濟分析師薛建雄也告訴《國際金融報》記者,“公積金貸款規(guī)模的激增,說明剛性需求正在成為樓市回暖的主力,而地方政府對公積金政策的微調(diào)則是主要原因。”根據(jù)中原地產(chǎn)最新的監(jiān)測數(shù)據(jù),全國共有超過34個城市調(diào)整放松公積金政策。

      此外,關于異地購房可利用公積金的異地互貸等政策頗受矚目。據(jù)了解,廣東省內(nèi)公積金互貸的城市增加到9個,湖南部分城市、北京和秦皇島也加入到公積金異地互貸的行列。

      而對于公積金是否會成為投資或投機性需求的新窗口,薛建雄認為,公積金本意在刺激購房者的剛性需求,促使房地產(chǎn)市場供需得以平衡,而且公積金貸款占購房貸款比例較小,其本身不會對樓市產(chǎn)生較大影響。

      上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院副院長姚玲珍則告訴本報記者,“公積金貸款是一種政策性貸款,原來公積金貸款的限制條件多,現(xiàn)在地方政府放松公積金政策后也需控制一定的風險,適當出臺針對公積金宏觀層面的調(diào)控政策,將公積金運用于支持首套住房的剛性需求,防止投資和投機性需求。”

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