• <li id="yeskk"></li>
  • <strike id="yeskk"><code id="yeskk"></code></strike><dfn id="yeskk"><source id="yeskk"></source></dfn>
  • <menu id="yeskk"><kbd id="yeskk"></kbd></menu>
  • 專家稱房產(chǎn)稅擴大試點成趨勢 征收是難點

    2012年12月07日 16:36
    專家認為,開征房產(chǎn)稅已具有可行性,未來不會普遍征收,而是只收多套房、豪宅
     
    目前,重慶、上海作為房產(chǎn)稅試點已近2年,進一步擴大房產(chǎn)稅試點似乎已經(jīng)箭在弦上。近日,財政部部長謝旭人再次提及研究逐步推行房產(chǎn)稅的問題,一石激起千層浪。本報記者采訪了對此有深入研究的專家學者和房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士,從自身的領域發(fā)表見解,以供參考、借鑒。
     
    如何評價上海、重慶作為房產(chǎn)稅試點的征收效果?
     
    滬渝試行兩年,對樓市影響不大
     
    賈康:輿論上有一些說法,指摘上海、重慶兩市的試點成效不足,“動靜不大”:一是稅收收入很少;二是兩個城市房價并沒有急速下跌。
     
    我認為,對房產(chǎn)稅試點效果的評判不能過于表面化。因為在上海、重慶這樣的發(fā)達地區(qū)搞房產(chǎn)稅,最重要的任務不是籌集收入,而是調(diào)節(jié)市場,影響人們的住房消費,并為財稅體制改革提供配套。房產(chǎn)稅是年復一年征收的,未來房產(chǎn)稅的財源支柱屬性將會逐漸顯現(xiàn)。
     
    劉桓:客觀地講,上海和重慶試點房產(chǎn)稅的效果不是很好,一個是對市場影響不大,第二是稅收的額度比較低,遠遠達不到部分替代土地出讓金的作用。但是,房產(chǎn)稅影響大小,不完全取決于房產(chǎn)稅本身設計,也與房地產(chǎn)市場的環(huán)境有很大關系。
     
    許善達:現(xiàn)在上海和重慶的試點,很少有說效果很好的聲音。相反有很多認為不理想的聲音。我不主張在這樣的狀態(tài)下,繼續(xù)擴大推行房產(chǎn)稅試點范圍。
     
    范小沖:上海和重慶征收的房產(chǎn)稅數(shù)額都不大,重慶征收了一個億,不知道征收的成本有多高。這兩地房產(chǎn)稅征收產(chǎn)生的效果都不明顯,對樓市的影響不大。我想征收房產(chǎn)稅短期內(nèi)對樓市的影響都不大。
     
    如果房產(chǎn)稅范圍擴大,您認為房產(chǎn)稅應該怎樣征收更合理?按套數(shù)還是按人均面積征收?
     
    只收高端,套、面積相結合
     
    賈康:中國對于消費住房保有環(huán)節(jié)實施的稅收調(diào)整,應該說只收高端,不能像美國普遍征收的模式。對真正的豪宅,對多套房的房產(chǎn)持有者要施加這個調(diào)節(jié),這個調(diào)節(jié)是符合適當收入再分配原則的。具體怎么征收,是一個技術問題,總之調(diào)節(jié)一定要落在高端。
     
    劉桓:我認為應該把套數(shù)作為一個基準,同時和面積結合起來。例如家庭的第一套住房,若干平米以內(nèi)不收稅,超過這個平米限度的部分收稅。從第二套開始,征收一定比例的房產(chǎn)稅。至于這個面積參數(shù),是不是現(xiàn)在社會上熱議的人均40平米,可以進一步進行探討。
     
    范小沖:比較簡單的方法是,見房就收,按面積收,對所有房子都收稅后,然后再退去每戶免收的費用,比如人均免征50平米,那么人均48平米的家庭繳納的房產(chǎn)稅就全部退回。還有一種方法,就是建立一個第三方機構,對不繳納房產(chǎn)稅的住房,由第三方代繳,等到房子要因為出售或者其他原因要過戶的時候,沒有繳納房產(chǎn)稅的房子必須補繳房產(chǎn)稅,否則不予過戶。
     
    繼續(xù)逐步推行房產(chǎn)稅是否具有可行性?主要的難度在哪些方面?
     
    征收模式、與土地出讓金矛盾是大問題
     
    賈康:目前擴大試點范圍很有必要。從操作上說,開征房產(chǎn)稅具有可行性:征房地產(chǎn)稅需要有產(chǎn)權登記與保護、稅基評估、信息管理與溝通、稅收征管等方面的配套支持,已在十個地方推行數(shù)年的物業(yè)稅“模擬評稅”工作,相關的信息系統(tǒng)、人員培訓、評估軟件和收繳管理等,都提供了豐富經(jīng)驗。另外,房產(chǎn)稅在市場經(jīng)濟國家有豐富經(jīng)驗,中國完全可以結合本國國情,借鑒吸收形成“后發(fā)優(yōu)勢”。
     
    劉桓:一個稅種肯定要經(jīng)歷從無到有,逐步完善。目前的房產(chǎn)稅試點,上海是對增量房征收,重慶已經(jīng)對存量房征收了。房產(chǎn)稅最終要向存量房征收的方向過渡是毫無疑問的,但過渡的方式還有待進一步研究和探討。
     
    目前的難點有很多,除了征收方式,土地出讓金與房產(chǎn)稅的矛盾也是個大問題。土地是國家的,購房人繳納了土地出讓金,當土地增值造成房產(chǎn)增值后,讓個人繳稅,是不合理的,應該予以適當?shù)目鄢?。目前來看,土地出讓金是不可能完全取消的,現(xiàn)階段我所希望的改革,是從一次性繳納70年出讓金,到20年繳納一次,到10年繳納一次,這樣能夠緩解購房人的經(jīng)濟負擔,這樣會使土地收入大幅下降。
     
    許善達:我國的稅制結構是跟國家的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關的,流轉稅、所得稅、財產(chǎn)稅這三大類中,每個都有調(diào)節(jié)功能,調(diào)節(jié)力度不一樣。目前我國稅制是流轉稅和所得稅為主體。而財產(chǎn)稅成為稅收主體之一的,多數(shù)是發(fā)達國家。因此現(xiàn)在廣泛推行房產(chǎn)稅,很難見到效果。
     
    范小沖:征收房產(chǎn)稅是一個必然的趨勢,它對我國稅收制度的完善、房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展意義重大,但是操作起來非常困難。首先,我們購買的房屋是70年,相當于從政府租賃過來的,真正的產(chǎn)權歸政府,房產(chǎn)稅應該向地主和房主收,不應該由70年的租戶來收。若是繳了房產(chǎn)稅,買房時候繳納的70年的出讓金是否還要收,是否收重復了?其次,從具體操作上看,征收房產(chǎn)稅需要明確房屋產(chǎn)權、評估房屋價值,目前市場上的房屋產(chǎn)權非常復雜,房價也一直在變動,具體到每個房子朝向不同,評估價格都不同,所以對房屋價值進行評估成本很高,難度很大。第三,我們國家征收房產(chǎn)稅不是一開始就有的,能否爭取到老百姓的理解也是個問題。因此,征收房產(chǎn)稅,需要認真研究,有智慧地推行。
     
    ■ 圓桌嘉賓
     
    賈康 財政部財政科學研究所所長
     
    許善達 國家稅務總局原副局長、中國注冊稅務師協(xié)會會長
     
    劉桓 國務院參事、中央財經(jīng)大學稅務學院副院長
     
    范小沖 陽光100置業(yè)集團常務副總裁
     
    ■ 聲音
     
    “在交易環(huán)節(jié)征稅”
     
    許善達:對存量房進行征稅,在實施上的難度會比較大,引起很多不必要的糾紛。
     
    我不贊成對住宅保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅,我主張就是在交易環(huán)節(jié)征稅。對在房產(chǎn)中獲益的,不管是出售增值還是出租,進入交易環(huán)節(jié)可以征稅。房屋持有人可以從增量中得到一部分收益,政府也可以得到一部分收益。不同城市,不同區(qū)域,情況不一樣,可以地方政府自己決定。
     
    這樣在操作上就比較容易實施?,F(xiàn)在很多在討論房產(chǎn)稅是按照面積收,還是按照套數(shù)收,如果在交易環(huán)節(jié)征收,這些難題就都不存在了。
    免責聲明:凡本站注明 “來自:XXX(非家在臨沂網(wǎng))”的新聞稿件和圖片作品,系本站轉載自其它媒體,轉載目的在于信息傳遞,并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權以及其它問題的,請聯(lián)系本站新聞中心,郵箱:405369119@qq.com

    合作媒體

    • 搜房網(wǎng)
    • 焦點房產(chǎn)
    • 騰訊藍房
    • 齊魯晚報
    • 魯南商報
    • 交通電臺
    • 臨沂在線
    • 山東房產(chǎn)聯(lián)盟
    區(qū)域:
    姓名:
    手機:
    QQ:

    家在臨沂網(wǎng)團購報名

    国产野外无码理论片免费,91成人在线精品视频,波多野结衣av手机在线观看,在线观看亚洲av 无码视频一区二区 国产无码不卡在线播放
  • <li id="yeskk"></li>
  • <strike id="yeskk"><code id="yeskk"></code></strike><dfn id="yeskk"><source id="yeskk"></source></dfn>
  • <menu id="yeskk"><kbd id="yeskk"></kbd></menu>