住房公積金制度經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐，已成為我國(guó)住房保障體系的一項(xiàng)基本制度，有效地提升了職工住房的消費(fèi)能力。但是，由于繳存的巨大鴻溝，不少職工對(duì)進(jìn)一步完善公積金繳存制度充滿期待。

十八大報(bào)告在提出“收入倍增”目標(biāo)的同時(shí)，明確要求縮小收入分配差距。公積金是不是“隱形”福利？新華社記者深入北京、廣東、湖北、陜西、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行了調(diào)研采訪。

公積金繳存“肥瘦不均”

據(jù)記者調(diào)查，公積金繳存的差距主要存在以下幾個(gè)方面：

行業(yè)差距懸殊。比如，在內(nèi)蒙古烏海，神華蒙西煤化股份有限公司的職工月繳存額最高為5625元，工行烏海市分行的職工月繳存總額最高是2712元，而當(dāng)?shù)毓还韭毠ぴ吕U存額每人僅為100元。

2011年至2012年6月，武漢市月人均繳存公積金總額最高2787元，最低為166元。廣東省最低的月公積金繳存總額約為135元，最高的9500元左右。

據(jù)武漢市審計(jì)部門審計(jì)，公積金繳存額度行業(yè)排序靠前的是金融業(yè)、電力、燃?xì)饧八墓?yīng)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探。繳存靠后的幾個(gè)行業(yè)是居民服務(wù)、制造、住宿和餐飲、批發(fā)和零售。

地區(qū)差距比較大。2011年陜西榆林市人均繳存總額為3800元，還不及東部發(fā)達(dá)城市一個(gè)月的繳存總額。一些中西部中小城市公積金繳存覆蓋率偏低，個(gè)別地方只有50％左右，而東部或大中城市已經(jīng)達(dá)到80％至90％。

各地繳存比例、繳存基數(shù)不一。《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：“單位和職工繳存比例不應(yīng)低于5％，原則上不高于12％”，但是，不少地方或是延續(xù)既有的標(biāo)準(zhǔn)，或是根據(jù)發(fā)展需要做了調(diào)整，繳存比例低的不到5％，高的已達(dá)到25％。繳存住房公積金的月工資基數(shù)也不一致，有的地方采用的是基本工資，有的地方是職工的津補(bǔ)貼和工資之和。