“有人說，歐美人居住的獨棟房子我們是沒有資格住的，這種想法相當(dāng)糊涂，”上周六，社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、宏觀經(jīng)濟研究室主任黨國英做客嶺南大講壇·公眾論壇，分享“農(nóng)地產(chǎn)權(quán)改革與城鎮(zhèn)化模式選擇”話題。他建議改革土地制度，調(diào)整城市規(guī)劃思維，讓中國多數(shù)家庭擁有獨棟房。
“獨棟房屋帶來平和感、富足感”
黨國英說，中國城市平均人口密度不高，但是居住區(qū)的人口密度高。城市規(guī)劃一般將居住區(qū)面積占城市總面積的比例壓在25%以下。“人口密度越高，對人身心健康負(fù)面影響就越大”，黨國英說，人口密集造成人與人之間的緊張，對私密空間的壓榨。
黨國英認(rèn)為，讓大部分中國家庭擁有獨棟房屋的社會意義重大。“擁有獨棟房屋并對房基地?fù)碛兴袡?quán)的情形下，人們更易建立財產(chǎn)主人的心態(tài)，同時產(chǎn)生平和感、富足感。如果中國70%的家庭擁有帶有一定面積院落的獨棟房屋，社會心態(tài)將有顯著不同”。
“多數(shù)家庭住獨棟房屋完全有可能”
黨國英說，幾乎全社會都認(rèn)為，中國人多地少，所以在城市化過程中要集中居住，而且集中度要很高。但是仔細(xì)想一想，這是非常糊涂的。
“如果對獨棟房子的面積做限制，一個家庭用160平米來造房子，一畝地可以解決四戶人家。1億畝可以做4億戶。用1億畝來解決獨棟房子的問題，行不行呢？”
黨國英舉例說，一座城市原來的住宅區(qū)用地為25 .1%，調(diào)整為獨棟住宅區(qū)占30%，低密度樓房住宅區(qū)占地8%，加起來就是38%，可以讓多數(shù)中產(chǎn)家庭住上獨棟住宅。同時將公共機構(gòu)用地從8.85%調(diào)整到5%，公共綠地從16.62%降低到8%。如此一來，獨棟住宅的綠地可以補充公共綠地的不足，完全可以不損害城市的綠化。黨國英說，自己曾拿這個想法與規(guī)劃專家印證，只要改革目前的土地制度，調(diào)整規(guī)劃思路，同時解決土地財政等問題，是可行的。
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