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  • 專家建議施工單位若惡意欠薪 就限制其建新項(xiàng)目

    2013年01月22日 14:01
    來源:中國廣播網(wǎng)
    據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,就像賀歲片一樣,每年到了歲末年終的時(shí)候,我們都會如期地看到一幕幕的農(nóng)民工上演討薪劇。今年也不例外,有喜劇版的,民工討薪跳起了江南Style的;也有悲劇版的,討薪跳塔墜亡的。
    在破解討薪難的問題上,從中央到地方都在一直做著努力,其中標(biāo)志性的舉措就出事2011年5月1日起,《刑法修正案(八)》新增“拒不支付勞動報(bào)酬罪”,被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意欠薪的單位和個(gè)人,最高可被處以7年有期徒刑。
    按照刑法規(guī)定,惡意欠薪,“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的”,將被追究刑責(zé)。很多人理解“政府有關(guān)部門”應(yīng)該是勞動監(jiān)察大隊(duì),但北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心律師時(shí)福茂認(rèn)為監(jiān)察大隊(duì)的處罰力度不夠。
    時(shí)福茂:因?yàn)閯趧颖O(jiān)察人手比較少,導(dǎo)致很多案件他以雙方?jīng)]有勞動關(guān)系為由,根本不予立案和查處,這樣導(dǎo)致很多真正的惡意欠薪的案件因?yàn)槌绦蛏系膯栴}導(dǎo)致得不到查處。比如說他找過信訪部門,比如說他報(bào)過警,比如說找過勞動行政部門,做過調(diào)處以后,沒有結(jié)果的,就應(yīng)當(dāng)視為已經(jīng)責(zé)令他支付了。
    那么,怎么樣才能激活這樣一個(gè)幾乎休眠的法條呢?國家行政學(xué)院教授汪玉凱提出了他的建議。
    汪玉派:法律在解決惡意欠薪方面的功能還沒有逐步發(fā)揮出來。很多農(nóng)民工可能還不善于利用法律來維權(quán)。現(xiàn)在相關(guān)機(jī)構(gòu),包括法律部門、執(zhí)法部門還沒有比較明確的態(tài)度,認(rèn)識還不到位,決心還不夠大,所以使之不能落地。第三司法解釋還沒有細(xì)則,沒有具體化,使法律還不具備可操作性。
    在這個(gè)問題上政府有不可推卸的責(zé)任。在執(zhí)行法律方面,政府應(yīng)該有更大的覺醒,有更大的勇氣,督促相關(guān)部門能夠使刑法的修改條文能夠得到落實(shí)。另外從行政手段來講,也該督促相關(guān)部門,主要是監(jiān)視方或者企業(yè)應(yīng)該不能再拖欠農(nóng)民工的工資,如果說惡意拖欠應(yīng)該采取一些行政手段,比如像廣東實(shí)行的如果企業(yè)的產(chǎn)品,如果企業(yè)惡意欠薪的話,讓你的產(chǎn)品不能夠進(jìn)入到國家的采購行列。還有一些施工單位如果惡意欠薪的話,不讓你在當(dāng)?shù)亟ㄐ碌捻?xiàng)目。
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