東莞市近日大幅調整了公積金貸款政策，其中，“申請金額不得高于賬戶余額8倍”的條款因過于嚴厲而被指“誤傷剛需”。
東莞市住房公積金管理中心一位負責人對此稱，新政在于減少剛畢業(yè)工作的大學生就買大房子，鼓勵中等收入家庭積累幾年，“夫妻一起買”。
此前，東莞個人公積金貸款最高額度可達46萬元，但若按照新規(guī)計算，要申請到46萬元，公積金賬戶至少應有5.75萬元余額。以2012年東莞住房公積金人均年繳存額8011元計算，要繳存7年以上才能達到5.75萬元的標準。
這理論上意味著，公積金賬戶余額不多、存繳年數(shù)較少、月繳額度較低的購房者使用公積金還貸的比例將大大降低。因此，新政不僅讓當?shù)夭簧賱傂栀彿空叽蠛?ldquo;很受傷”，也被認為存在“劫貧濟富”之嫌。
最嚴新政
剛工作滿一年的小劉今年春節(jié)剛和父母商量好，父母給自己付首付，再利用公積金貸款在東莞買套小戶型，新規(guī)一出，他的置業(yè)計劃被迫擱淺。
東莞市住房公積金管理中心最新發(fā)布的《關于調整我市住房公積金貸款部分政策的通知》規(guī)定，職工必須正常繳存住房公積金滿12個月方可申請住房公積金貸款。在此之前，繳存滿6個月即可提出申請。
申請額度的變化頗受爭議。通知規(guī)定，住房公積金貸款額度在不超過原有最高限額的同時，不高于申請人住房公積金賬戶余額的8倍，購房首付款則由最低兩成提至三成。
上述通知稱，此次政策調整是根據2012年12月中央經濟工作會議關于“繼續(xù)堅持房地產調控政策不動搖”的精神，結合當前實際，為充分發(fā)揮住房公積金的互助作用，更好地幫助有需求的家庭購買自住住房，進一步促進住房合理消費，有效降低貸款風險。
有業(yè)內人士質疑，“過嚴”的新政不僅不能發(fā)揮公積金互助的作用，反而讓剛需購房者的“住房夢”漸行漸遠?？勺鳛閷Ρ鹊氖?，按照上海目前的政策，首次購房者公積金賬戶余額達到7500元，即可通過公積金最高貸款30萬元，公積金貸款額度理論上可達個人賬戶余額的40倍。
上海師范大學商學院投資與保險系副教授黃建中對本報記者表示，東莞新政是地方調控收緊的一個明顯信號。“但其也有一定合理性，過早消費是一種透支行為，大學生一畢業(yè)就買房，用家里幾乎所有的積蓄付首付，并提早背上房貸的壓力，這并不利于年輕人的成長。”
東莞住房公積金管理中心副主任李慶星對媒體表示，據測算，住房公積金月繳存額在1000元以上的中等收入家庭，夫妻雙方積累兩三年，一起申請住房公積金貸款，是可以順利買房的。新政就是希望減少剛畢業(yè)的大學生一開始工作就買大房子。
未雨綢繆
東莞公積金新政出臺后，除了“誤傷剛需”的質疑，也有不少業(yè)內人士分析，有可能是地方公積金余額不足，導致上調貸款門檻。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉分析稱，公積金貸款額度可根據當?shù)胤績r和歸集資金，在許可范圍內進行政策微調。“如果當?shù)毓e金管理中心出現(xiàn)資金緊張，可適度收緊并提高貸款門檻；資金寬裕了，則可能適當放松。”
張宏偉稱，官方應是從調節(jié)余額的角度考慮，按照目前的市場狀況，政策并沒有必要收得那么緊，“應是短期內的行為，前段時間市場好，放得太猛了，過段時間余額足了，就會放松。”
據合富輝煌東莞市場研究部統(tǒng)計，2012年東莞一手房網簽面積為600.3萬平方米，同比增加15%，連續(xù)四年增長，接近樓市最高峰的2007年；網簽均價8277元/平方米，同比微漲1.1%，是2007年以來漲幅最低的一年。
值得一提的是，金華市住房公積金管理中心一位負責人坦言，金華住房公積金政策調整的主要原因，是因為近期樓市成交火爆，導致公積金貸款申請量過大、供不應求，不得不進行調整。
不過，東莞住房公積金管理中心相關負責人表示：“東莞目前的住房公積金充足，但應未雨綢繆。”
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