政府工作報(bào)告提出，過去5年遏制了房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。3月5日17點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：穩(wěn)定房?jī)r(jià)需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

 

中廣網(wǎng)北京3月5日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，政府工作報(bào)告進(jìn)一步顯示了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)關(guān)注和調(diào)控的決心。溫家寶總理在報(bào)告中說，過去五年，遏制了房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。五年內(nèi)建成保障性住房1800多萬套，改造棚戶區(qū)1200多萬戶。報(bào)告同時(shí)提出，今年要繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。

 

溫家寶：加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制，和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房的基本建成470萬套，新開工630萬套，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

 

《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長(zhǎng)向松祚評(píng)論這個(gè)話題。

 

首先，向松祚表示，政府工作報(bào)告里的結(jié)論值得商榷。他說，最近又出臺(tái)了新國五條表明抑制房?jī)r(jià)過快上漲的目標(biāo)還沒有達(dá)到，國家房地產(chǎn)調(diào)控更大的毛病是有幾個(gè)怪圈，第一是調(diào)控后暫時(shí)降溫，馬上又升溫，升溫又再調(diào)控，然后又暫時(shí)降溫。第二是房?jī)r(jià)上漲的幅度總是超過工資收入上漲的幅度，老百姓的感受和政府?dāng)?shù)字有差別。第三是，每次調(diào)控后，下一波房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭反而更加猛烈，這說明確實(shí)有深層次的問題沒有被房地產(chǎn)調(diào)控政策解決。

 

其次，向松祚質(zhì)疑說，房?jī)r(jià)過快上漲用什么指標(biāo)來衡量。從中央到地方其實(shí)沒有一套指標(biāo)來衡量什么才算是房?jī)r(jià)上漲平穩(wěn)，什么叫做過快上漲，這個(gè)過快是跟工資上漲的幅度相比，還是跟GDP的增長(zhǎng)相比。這都反映了現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控里還存在著很多深層次的矛盾，結(jié)構(gòu)性的一些問題還沒有得到根本解決，還需要深入探索，調(diào)整未來的政策。

 

向松祚指出，“穩(wěn)定房?jī)r(jià)”是房地產(chǎn)調(diào)控的核心目標(biāo)之一，正如報(bào)告里所說，建立房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制是最關(guān)鍵的。無論是從2010年的國十一條、還是現(xiàn)在的新國五條，似乎總是在遏制這個(gè)需求，但是老百姓的需求是多層面的，比如有基本的住房需求、有改善性需求、有投資需求，用“一刀切”的辦法來遏制這些需求有很大問題。

 

他提出，第一要建立房?jī)r(jià)的責(zé)任制，就是規(guī)定房?jī)r(jià)什么樣的漲幅是合理的。第二，遏制房地產(chǎn)要從改善供給、增加供給的角度出發(fā)，因?yàn)殡S著城鎮(zhèn)化的進(jìn)展，隨著老百姓收入水平的提高，住房的改善性需求是客觀存在的，老百姓的財(cái)富不斷增長(zhǎng)，要投資，要分散，些人買房子作為一個(gè)財(cái)富儲(chǔ)存手段也是正常的，不應(yīng)該打擊。

 

向松祚還說，現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控可能有一個(gè)誤區(qū)：過多依賴打壓需求和遏制需求，而在供給的增長(zhǎng)和供給結(jié)構(gòu)的改善方面用力還不夠，比如保障性安居工程，建立長(zhǎng)效機(jī)制才是根本解決的辦法，而不僅僅是建立一個(gè)問責(zé)制。

 

有評(píng)論認(rèn)為，從最近剛剛出臺(tái)的國五條對(duì)于調(diào)控房地產(chǎn)是有保有壓的，比如會(huì)保剛性需求，但是對(duì)于投資投機(jī)性需求會(huì)出現(xiàn)一些調(diào)控方法。而在保障房方面，今年保障房基本要建成740萬套，新開工630萬套，這組數(shù)字低于去年和前年。

 

對(duì)此，向松祚認(rèn)為要分開看剛性需求，他說，高收入階層的剛性需求和一般老百姓的剛性需求是不一樣的，保障房安居工程解決的是低收入老百姓的剛性需求，所以首先要“摸清家底”，了解全國究竟有多少人需要保障房安居工程的房子，制定詳細(xì)的規(guī)劃，而且每年必須公布有多少保障房已經(jīng)竣工，已經(jīng)分配到老百姓的手上了。

 

另外，保障房住房市場(chǎng)必需要跟市場(chǎng)化的商品住宅分開，價(jià)格機(jī)制也應(yīng)該分開，并在保障房這一塊增加行政管制手段。