國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于實施《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知，其中在“2014年完成的任務(wù)”中提出，2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

 

一直以來，我國都缺乏統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度。而不動產(chǎn)登記不統(tǒng)一，不利于更為有效地保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的財產(chǎn)權(quán)以及更好地保障不動產(chǎn)交易安全，維護(hù)不動產(chǎn)交易雙方的權(quán)益。與此同時，統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度的缺失，也容易導(dǎo)致部分公民隱匿非法所得不動產(chǎn)信息現(xiàn)象出現(xiàn)，如部分官員就可能借此隱匿經(jīng)由腐敗獲得的房產(chǎn)的信息，借以逃避監(jiān)督與制裁。而實施統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度，則既有利于更好地保障公民財產(chǎn)權(quán)與不動產(chǎn)交易安全，維護(hù)不動產(chǎn)交易雙方權(quán)益，同時也有利于促進(jìn)我國的反腐敗斗爭與廉政建設(shè)。就此而言，國務(wù)院明確將實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度納入工作計劃當(dāng)中，無疑令人期待。

 

不過，國務(wù)院將出臺不動產(chǎn)登記條例、實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的時間確定為“2014年6月底前”，難免讓人感覺時間有些過長。因為從現(xiàn)在提出將實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，到“2014年6月底前”尚有一年多的時間，這樣部分通過不正當(dāng)手段獲取房產(chǎn)的官員，很可能就會利用這段時間間隔，實施轉(zhuǎn)移或變賣不動產(chǎn)行為，如將相關(guān)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移到親戚名下，或者將其出售變現(xiàn)，以達(dá)到逃避不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、避免非法牟取房產(chǎn)行為被暴露的目的。

 

正因如此，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度宜早不宜遲。有關(guān)方面有必要盡快著手實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，與部分官員可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)移或變賣非法所得不動產(chǎn)行為“賽跑”，通過盡快實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，堵住部分官員可能實施的轉(zhuǎn)移或變賣非法所得不動產(chǎn)路途。而前一段時間，在部分地方出現(xiàn)的部分官員集中拋售房產(chǎn)現(xiàn)象，實際上也已提出了有必要通過盡快實施包括不動產(chǎn)統(tǒng)一登記在內(nèi)各項制度，以有效堵截部分官員通過轉(zhuǎn)移或變賣不動產(chǎn)逃避監(jiān)督與制裁行為的警示。

 

而從技術(shù)上說，盡快實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，也不存在任何的障礙。當(dāng)前房管、銀行、稅務(wù)等部門已有現(xiàn)成的不動產(chǎn)登記信息，只要將各個部門掌握的信息聯(lián)網(wǎng)并統(tǒng)一登記，就可實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一。所以，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度工作，完全可以在盡可能短的時間內(nèi)盡快著手進(jìn)行，而不必等到較長一段時間后再實施，并由此而給部分官員轉(zhuǎn)移或變賣非法所得不動產(chǎn)留下時間，使其得以借機(jī)逃避監(jiān)督與制裁。