受新的限購政策出臺后網(wǎng)簽暫停的影響，4月1日北京市一手房網(wǎng)簽僅3套，二手房0套。與此同時，北京市建委發(fā)放預售許可證的速度也有所減緩。開發(fā)商、二手房房主和購房者都開始了新一輪的觀望。
“預計北京二季度成交量將會下滑，而價格的漲幅也將回落，全年的房價將在震蕩中上行。”4月2日，上海易居中國研究院副院長楊紅旭說。
盡管如此，嚴厲的政策仍然留下了些許空間。鏈家不動產(chǎn)研究人士張旭表示，由于網(wǎng)簽暫停，對于個稅政策如何執(zhí)行目前還不確定，不過，在歷史遺留的房改房中，肯定有一部分無法核定原值，這部分將有可能按照總價1%來征收個人所得稅。
楊紅旭認為，一線城市的限購措施較嚴，而在許多其他城市，政策執(zhí)行較為寬松。然而，由于面臨政策全面收緊，房貸等政策是地方政府無法完全左右的，因此短期內(nèi)會對市場造成一定影響。
但即使在北京，一些多套房的所有者似乎不以為意。北京浙江商會副會長陳俊表示，他多年的經(jīng)驗表明，北京的房地產(chǎn)市場下跌的可能性很小。而一位在北京已擁有3套房產(chǎn)的單身人士趙小姐也認為，“大不了那幾套房子我就放著出租好了，我又不著急賣。”
國五條京滬最嚴 其他省域?qū)捤?/div>
北京、上海在國五條的落地中，堪稱嚴厲，尤以北京單身限購引人注目，有一位80后白領對此評價說：“這不是逼婚嘛！”
而從深圳發(fā)布“寬松”的國五條開始，成為簡版國五條開閘的起點，不少省市的落實文件，僅僅一兩行字而已，多以“房價不超過居民收入水平”為界。
3月31日，廣州市政府辦公廳下發(fā)的《關于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作通知的實施意見》提出， “從化市、增城市應嚴格落實國辦發(fā)〔2013〕17號、粵府辦〔2013〕11號文，切實采取有效措施，確保完成2013年新建商品住房價格控制目標。限 價、限購等措施的執(zhí)行問題，將由從化、增城市政府結(jié)合本市實際研究實施。”
看似嚴厲的措辭中，釋放的卻是相反的信號。這意味著，從化、增城兩市最終未被納入廣州市的限購范圍。
在廣州市政府官方網(wǎng)站公布的廣州市行政區(qū)劃情況介紹中，從化、增城是廣州下轄的兩個縣級市。從兩市市委書記兼任廣州市副市長，也可看出兩市與廣 州市直接的隸屬關系。國務院辦公廳最近出臺的“國五條”細則中規(guī)定，“已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市，要進一步完善現(xiàn)行住房限購措施。限 購區(qū)域應覆蓋城市全部行政區(qū)域。”
3月26日，廣州市常務副市長陳如桂曾表態(tài)，原則上，增城、從化是廣州的一個行政區(qū)，如果按照新“國五條”的要求，原則上是應該納入限購的。但它們又是“代管市”，所以會向省里請示后再定。
因此，從化、增城此次未被納入廣州市限購范圍，應是得到了廣東省政府的準許。
在接受媒體采訪時，廣東省政府參事王則楚稱：“增城、從化作為廣州相對落后的地區(qū)要不要發(fā)展經(jīng)濟？防止房價過高有很多的辦法，不一定要限購。”
熱點城市以外的算盤
不限購的背后是從化、增城打造“廣州城市副中心”的藍圖、熱火朝天的新城建設以及隨之而來的大規(guī)模的財政支出。
以增城為例，這個近年來新房供應為廣州各區(qū)之首的城市，和從化同屬于未來廣州新型城市化的重點區(qū)域。增城通往廣州市區(qū)的兩條地鐵線的征地拆遷工 作全面啟動，每個鎮(zhèn)街一個200—500畝花園的建設工作正在進行。按照規(guī)劃，在增城副中心核心區(qū)，萬達[簡介 最新動態(tài)]廣場、增城歌劇院、增城文化會議中心、增城少年 宮、國家橄欖球比賽及訓練基地。
而這輪耗資巨大的城市化運動得到了廣州市主要官員的贊許。3月7日，廣州市委書記萬慶良調(diào)研增城廣州城市副中心建設時，大力表揚了增城領導干部“不等不靠，積極作為”。
巨額的財政投入，出路無他，仍然需要土地財政的支撐，而增城此前規(guī)定的房價5%限漲幅度，對增城房地產(chǎn)業(yè)造成了一定的影響。因此，今年2月，增城市國土房管局人士稱，將新建住房限漲幅度目標從去年的5%提高至8%。
在公眾輿論的壓力下，4月1日，增城市2013年房價限漲幅度由此前提出的8%降為7.5%，但仍比去年限漲幅度目標放寬了50%。
此外，從化、增城還相繼于今年年初發(fā)布了基準地價更新項目招標公告。這意味著，從化、增城兩地即將再次整體調(diào)高基準地價。
某香港上市地產(chǎn)公司董事長3月20日對本報記者表示，多地政府會在今年調(diào)高基準地價。除從化、增城外，廣東省東莞市亦擬提高基準地價，而深圳則 在今年1月提高了基準地價。而在廣東以外的全國其他三四線城市，擬于2013年提高基準地價的不在少數(shù)。更有傳聞稱，屬于一線城市的廣州年內(nèi)亦會調(diào)高基準 地價。
上述人士稱，如果做到政府土地上讓利，稅收讓利，開發(fā)商讓利和銀行利息讓利，房價一定能跌下來，但政府帶頭不讓利，土地沒有便宜下來。
中國土地勘測規(guī)劃院總工程師鄒小云表示，基準地價是政府向社會發(fā)布的指導價格，雖然和土地實際成交的市場價不是直接的正比關系，但它是一個價格 信號，而且是由政府發(fā)出的，對市場有很強的指導作用，會帶來一定的市場預期，因此說它對地價和房價沒有影響是不太可能的。在目前的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控形勢下， 各地方的調(diào)控壓力很大，如果人為調(diào)高基準地價，不排除地方政府想利用基準地價來釋放市場信號。
但中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌則認為，“房地產(chǎn)調(diào)控，本來就不應該一刀切。例如長沙就拓展了限購范圍，大連就沒有。有的地方如果房子都賣不掉，還限購干嘛？只有那些房價確實上漲很快的城市，才有必要進行限購。”
不動產(chǎn)登記 螳螂在后？
盡管如此，宏觀調(diào)控的另一記重拳似乎山雨欲來。
“原來房屋所有權證的登記是由房管局負責的，土地使用權證的登記則是由國土局負責的。明年要求統(tǒng)一登記制度，可能會統(tǒng)一由一個機構來操作。例 如，國土與房產(chǎn)的登記部門合并到一起，成立獨立的不動產(chǎn)登記局。”4月1日，一位參與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)組建的人士表示，明年6月實施的不動產(chǎn)登記制度，將把 地、樓、房、戶的信息統(tǒng)一起來。
日前，國務院辦公廳發(fā)出的《關于實施國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案任務分工的通知》提及，今年4月底以前，中央 編辦要理順和整合目前在多個部門之間存在的不動產(chǎn)登記職責，如房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記等。2014年6月底前，由國土資源部、住房城鄉(xiāng)建 設部會同法制辦、稅務總局等部門聯(lián)手，出臺不動產(chǎn)登記條例，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。“如果有統(tǒng)一的機構保障，全國聯(lián)網(wǎng)不成問題。”上述人士說，“機構合 并的工作量并不大，可以先明確登記制度，再明確登記機構。”
而某縣級市一位稅務系統(tǒng)人士稱，當?shù)氐牟粍赢a(chǎn)登記制度建設工作正在加快推進，例如，將屬于同一家庭的不同成員的房產(chǎn)信息進行合并。許多擁有多套 房的業(yè)主提前得知這一消息后，已經(jīng)在著手處置自己名下的多套房產(chǎn)。“如果不是炒房的，有兩三套房子應該問題不大，出租的錢可以抵得過房產(chǎn)稅。但借銀行貸款 搞投資炒房的，接下來風險會很大。”上述人士說，“全國聯(lián)網(wǎng)，信用體系，房屋統(tǒng)一編號，三項制度全面完成之后，房產(chǎn)稅開征，房地產(chǎn)的投資空間會持續(xù)下 降。”
不過，上述多套房產(chǎn)持有者趙小姐則對不動產(chǎn)登記制度的推行進展不甚樂觀。“聯(lián)網(wǎng)喊了十幾年，到現(xiàn)在還沒見到真面目呢。”她說。
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
