4月28日,第三屆濟(jì)南市城市規(guī)劃委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了《濟(jì)南市北跨與濟(jì)北新城發(fā)展戰(zhàn)略研究》方案,確定了濟(jì)北新城的范圍包括天橋區(qū)桑梓店鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)和濟(jì)陽(yáng)縣崔寨鎮(zhèn),用地面積270平方公里。濟(jì)北新城發(fā)展定位為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)、交通樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、泉城跨越發(fā)展引擎區(qū)、濟(jì)北優(yōu)質(zhì)生活引領(lǐng)區(qū)。

“北跨”提出十余年后,濟(jì)北新城應(yīng)運(yùn)而生。作為拓展城市發(fā)展空間的重要方向,濟(jì)北新城劃定的區(qū)域在對(duì)接城區(qū)時(shí)還有哪些瓶頸?5月1日,本報(bào)記者分頭進(jìn)行了探訪。

很多省城市民到北部去看房

隨著“北跨”戰(zhàn)略實(shí)施,濟(jì)北新城房地產(chǎn)起步。桑梓店目前正在建設(shè)鑫茂齊魯科技城,該工地臨時(shí)負(fù)責(zé)人趙愛國(guó)介紹,鑫茂齊魯科技城將有配套員工住房,目前估計(jì)3500元一平米。“等工程全部竣工,將會(huì)聚集萬(wàn)人社區(qū)。”桑梓店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張心海說(shuō),桑梓店鎮(zhèn)目前也有一些小型樓盤,不過(guò)絕大部分樓房是小產(chǎn)權(quán)房。“這些樓盤也會(huì)向濟(jì)南市區(qū)居民開放。”張心海說(shuō),目前確實(shí)已經(jīng)有市民到桑梓店看房。

相比桑梓店鎮(zhèn),大橋鎮(zhèn)的房地產(chǎn)在發(fā)展。新苑小區(qū)、園丁花園等已經(jīng)吸引了大批市民前來(lái)看房。“這里交通較為方便,有直通市區(qū)的公交車。”大橋鎮(zhèn)居民李先生說(shuō),隨著“北跨”進(jìn)一步發(fā)展,濟(jì)北新城房地產(chǎn)市場(chǎng)也將進(jìn)一步擴(kuò)大。不過(guò),和桑梓店鎮(zhèn)一樣,目前大橋鎮(zhèn)的很多樓房也是小產(chǎn)權(quán)房。

在濟(jì)陽(yáng)縣崔寨鎮(zhèn),即便是普通的村子,也在建設(shè)樓盤,不過(guò)目前很多村子的樓盤還都是作為安置居民來(lái)使用的,不對(duì)外銷售。前街村目前就正在建設(shè)這樣的新社區(qū)。

在崔寨鎮(zhèn)前街村村委會(huì)辦公樓內(nèi),掛著前街社區(qū)的效果圖,效果圖上顯示,前街社區(qū)至少要建設(shè)50多座多層的居民樓。“下一步整個(gè)村都要前往新樓。”前街社區(qū)黨支部副書記趙元平說(shuō),這是新農(nóng)村建設(shè)的一部分。

崔寨鎮(zhèn)位于濟(jì)陽(yáng)最南端,和濟(jì)南市區(qū)距離最近,被稱為濟(jì)南實(shí)施北跨的“橋頭堡”。前街村的社區(qū)化是整個(gè)崔寨鎮(zhèn)社區(qū)化的一個(gè)組成部分,濟(jì)陽(yáng)縣委書記祖愛民曾告訴記者,崔寨是作為承接濟(jì)南北跨的“重中之重”來(lái)打造的,崔寨的69個(gè)村將合并成9個(gè)社區(qū),實(shí)現(xiàn)“全部社區(qū)化”。

濟(jì)南去趟崔寨得花一個(gè)多小時(shí)

崔寨鎮(zhèn)一些居民向記者反映,通往崔寨鎮(zhèn)和濟(jì)南市區(qū)只有K901路一路公交車,節(jié)假日期間時(shí)常人滿為患,且速度挺慢,非常不方便。5月1日,記者從堤口路濟(jì)南長(zhǎng)途客運(yùn)中心站坐上了一輛K901路公交車,實(shí)地進(jìn)行了探訪。

上午11點(diǎn)12分,這輛K901路駛出濟(jì)南長(zhǎng)途客運(yùn)中心站,因?yàn)?ldquo;五一”長(zhǎng)假期間濟(jì)濼路比較擁堵,整整過(guò)了半個(gè)小時(shí),這輛汽車才剛剛行駛了兩站,到達(dá)小清河附近的濼口服裝城。

在駛過(guò)濟(jì)南黃河大橋后,這輛車走得特別慢,記者咨詢售票員,被告知“掛不上擋了”,最終司機(jī)只好把所有乘客轉(zhuǎn)移到另外一輛K901公交車上。記者到達(dá)“崔寨鎮(zhèn)政府”公交站牌時(shí),已經(jīng)是12點(diǎn)57分。從濟(jì)南長(zhǎng)途客運(yùn)中心站到崔寨鎮(zhèn)政府,記者一共坐了1小時(shí)45分的公交。

下午2點(diǎn)多鐘,記者在“崔寨鎮(zhèn)政府”公交站牌等車準(zhǔn)備返回濟(jì)南市區(qū)時(shí),發(fā)現(xiàn)要坐上K901路公交車確實(shí)不容易。在等了大約20分鐘后,一輛K901路公交駛來(lái),30多人準(zhǔn)備擠上這輛公交車,卻只有大約一半的乘客擠了上去。

公交車間隔時(shí)間長(zhǎng),給一些黑出租提供了方便,很多趕時(shí)間的乘客只好乘坐黑出租。而黑出租要價(jià)也不算貴:從崔寨鎮(zhèn)政府到濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站只需要5塊錢。

崔寨鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),崔寨鎮(zhèn)距離濟(jì)南市區(qū)近,和濟(jì)南來(lái)往密切,很多村民進(jìn)行“流動(dòng)性打工”——早上到濟(jì)南市區(qū)打工,晚上回來(lái)。

家住崔寨鎮(zhèn),在濟(jì)南市區(qū)上班的高先生說(shuō),1日下午是K901的乘車高峰,因?yàn)楹芏啻拚艘綕?jì)南上班了,眼下發(fā)車的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。崔寨和濟(jì)南這么密切,只有一路公交車,而且發(fā)車間隔時(shí)間長(zhǎng),的確不大合適。

過(guò)橋收費(fèi)讓市民感覺像是離開濟(jì)南

黃河一直像攔在南北兩岸居民之間的一道天塹,制約濟(jì)北新城建設(shè)的一大障礙就是過(guò)橋收費(fèi)問(wèn)題。據(jù)了解,目前濟(jì)南黃河大橋已經(jīng)收費(fèi)近30年,早超出了國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)期,而這種收費(fèi)還要持續(xù)到2017年。建邦黃河大橋2010年底通車,收費(fèi)期限是25年。這些費(fèi)用增加了許多想要落戶濟(jì)北新城的企業(yè)的成本。

“普通車經(jīng)過(guò)建邦黃河大橋收費(fèi)10元,大車則按照噸位收費(fèi)。”桑梓店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張心海說(shuō),過(guò)橋成本成為濟(jì)北新城建設(shè)的一大制約因素。而讓鑫茂齊魯科技城工地負(fù)責(zé)人趙愛國(guó)顧慮的是,過(guò)橋費(fèi)用可能對(duì)企業(yè)銷售造成一定影響,“客戶也會(huì)有顧慮。”

除了對(duì)招商的影響,過(guò)橋費(fèi)也是制約市民到鵲山龍湖游玩的重要因素。“現(xiàn)在驅(qū)車到鵲山龍湖走309國(guó)道,道路比較方便,但是來(lái)回都收過(guò)橋費(fèi),大家心里不是特別能接受。”來(lái)鵲山龍湖游玩的孫先生說(shuō)。

2012年5月2日零時(shí)起,濟(jì)南市黃河以北區(qū)域7座以下車輛(含7座)的非營(yíng)運(yùn)小客車已經(jīng)免費(fèi)通行濟(jì)南黃河大橋。雖然有了這樣一個(gè)規(guī)定,不過(guò)濟(jì)南市區(qū)的車輛到濟(jì)陽(yáng),經(jīng)過(guò)濟(jì)南黃河大橋還是需要交費(fèi),這在一定程度上成了“北跨”的瓶頸。“過(guò)橋交費(fèi),市民就有一種是要離開濟(jì)南市區(qū)的感覺。”崔寨鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人曾這樣對(duì)記者說(shuō)。

煤炭資源對(duì)“北跨”是個(gè)兩難

對(duì)于省城“北跨”而言,黃河以北的煤礦如何利用,也是一個(gè)讓人兩難的選擇。黃河以北已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了兩大礦區(qū):高王礦區(qū)和靳家礦區(qū)。

在濟(jì)陽(yáng)縣和天橋區(qū)搭界處,有一家礦企——新陽(yáng)能源有限公司,該公司濟(jì)陽(yáng)礦井于2005年開工建設(shè),2007年投產(chǎn),礦井開采井田屬于黃河北煤田靳家井田,采礦權(quán)面積49.5平方公里。濟(jì)陽(yáng)縣崔寨鎮(zhèn)黨委書記張方說(shuō),從崔寨鎮(zhèn)前街村到進(jìn)行采礦的新陽(yáng)能源有限公司之間,有大約1000米的距離,在這大約六七平方公里范圍內(nèi),不能搞大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能搞商業(yè)區(qū)的建設(shè),省城的“北跨”確實(shí)受到一定程度的影響。

張方認(rèn)為,雖然如此,煤礦的存在不應(yīng)當(dāng)是一個(gè)負(fù)擔(dān),而是應(yīng)當(dāng)因地制宜,比如在因?yàn)椴傻V出現(xiàn)塌陷明顯的地方,依托原來(lái)的溝渠和開礦抽取的地下水來(lái)建造景觀河,將來(lái)還有可能建造一個(gè)水庫(kù)等。