5月22日,北京(樓盤)大興區(qū)三宗經(jīng)營性土地公開掛牌出讓,成交金額達(dá)到35.22億元,創(chuàng)下“國五條”出臺(tái)以后北京單日土地成交價(jià)格的新高。一天之后,廣州(樓盤)白云區(qū)、海珠區(qū)又分別以接近8億元和24.6億元的價(jià)格拍出兩塊住宅用地。5月29日,上海(樓盤)長寧區(qū)新華路街道71街坊地塊以46億元的成交價(jià)刷新了上海今年以來的總價(jià)“地王”記錄。5月底,一線城市的土地市場為樓市平添了幾分熱度。隨著北京、上海、廣州等地多個(gè)地塊高溢價(jià)成交,“地王”再次成為人們熱炒的話題。(6月2日新華網(wǎng))
政府放開市場肯定管不住地王,不光是一線城市的地王,這是事實(shí),不需要太多明證。這一點(diǎn)是沒有太多爭議的?,F(xiàn)在要爭議的是,在年初中央再次出手嚴(yán)控樓市的背景下,土地市場為何“逆勢上揚(yáng)”?這是政府的失責(zé),還是市場的失控。
從政府方面來看,政府是市場的守夜人,聽有關(guān)專家說增加供應(yīng)土地可以平抑過高房價(jià),結(jié)果是市場地王頻現(xiàn),這使政府的房地產(chǎn)調(diào)控陷入了進(jìn)退兩難的境地。為什么會(huì)這樣呢?土地是稀缺的資源,一般屬于壟斷行業(yè),最終也由壟斷企業(yè)控制。所以單純增加土地供應(yīng)就可以增加市場供給,平抑房價(jià),那是天方夜談的事情。政府要抑制地王頻頻產(chǎn)生,一定要減少土地供應(yīng)、限制土地供應(yīng),科學(xué)嚴(yán)格控制土地的供應(yīng)速度、供應(yīng)總量以及總體規(guī)模。
從市場方面來說,一個(gè)城市的規(guī)劃發(fā)展相當(dāng)重要,特別是城市片區(qū)功能定位、市場組團(tuán)以及綜合協(xié)調(diào)營運(yùn)能力相當(dāng)重要。由于許多城市存在規(guī)劃缺陷、市場管理缺陷以及相關(guān)配套缺陷,這使得許多開發(fā)商有空可鉆、有機(jī)可乘、有利可圖。所以這些開發(fā)商總是不惜代價(jià)、血本,爭做地王,這也是不得已而為之。高房價(jià),一方面是由高需求、高投機(jī)支撐,另一方面是由城市科學(xué)規(guī)劃管理存在嚴(yán)重缺陷所造成高投入、高成本構(gòu)成。
放開市場,地王扎堆,政府管不住地王,該管什么?應(yīng)該主要抓好弱勢人群、無房戶、低保戶以及中小收入階層的補(bǔ)貼,加大轉(zhuǎn)移支付力度以及集中資源重點(diǎn)搞好政府公共性住房擔(dān)保貸款。政府不抓好這些實(shí)質(zhì)性的工作,單純限購、限價(jià),很難促使中國房地產(chǎn)這個(gè)暴利行業(yè)迅速降溫、高房價(jià)逐漸回落。這就是來之不易的深刻教訓(xùn),值得有關(guān)部門總結(jié)與深思。
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