本市昨日發(fā)布并實(shí)施出租房新政，禁止群租。記者探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，此前媒體曝光的首城國(guó)際群租房已迅速拆除整改，而崇文門(mén)國(guó)瑞城小區(qū)、新景家園小區(qū)等區(qū)域群租現(xiàn)象依舊，一套面積八九十平方米的房屋住進(jìn)二三十人并不鮮見(jiàn)。
面對(duì)新規(guī)，一些中介心知肚明卻心存僥幸，不肯放棄租金“蛋糕”，繼續(xù)向租房人推薦“隔斷房”和“床位”。
對(duì)此，記者上午獲悉，市公安部門(mén)表示，中介機(jī)構(gòu)若違反出租房屋限制條件，最高將被處罰10萬(wàn)元。
專(zhuān)家認(rèn)為，禁止群租將面臨執(zhí)法難題，治理將是一個(gè)系統(tǒng)工程，在加大處罰力度之余，擴(kuò)大公租房建設(shè)和收購(gòu)、引導(dǎo)空置房源進(jìn)入市場(chǎng)、保障租房市場(chǎng)供需平衡是當(dāng)務(wù)之急。
探訪(fǎng)群租房
新規(guī)首日 被曝光群租房已拆除
打開(kāi)群租房門(mén)，眼前一片漆黑，只能借助手機(jī)燈光往前走……近日，有媒體曝光首城國(guó)際群租亂象，在探訪(fǎng)B區(qū)22號(hào)樓1單元2004號(hào)出租房時(shí)這樣描述。昨天是“群組禁令”發(fā)布首日，記者再次來(lái)到該房屋時(shí)發(fā)現(xiàn)，房?jī)?nèi)的兩個(gè)隔斷間已經(jīng)拆除，原本當(dāng)成單間出租的廚房也被清空。
“原來(lái)一進(jìn)門(mén)就是個(gè)半米寬的過(guò)道，連燈都沒(méi)有，現(xiàn)在這不全拆了。”房主說(shuō)，此前這套三居室的房子被中介又隔出來(lái)兩間，廚房也被改成一間，變成了6居?，F(xiàn)在，三居室內(nèi)一共住著三四個(gè)租客。
記者進(jìn)入房?jī)?nèi)，地上、墻上還有打隔斷留下的印記，客廳擺放著兩張小桌和一臺(tái)冰箱，已經(jīng)恢復(fù)了往日的光照，廚房也恢復(fù)了原貌。
“小區(qū)里有100多戶(hù)這樣的隔斷，現(xiàn)在自行拆除的已經(jīng)有60多戶(hù)。”勁松街道群租房整治辦公室負(fù)責(zé)人凌先生稱(chēng)，目前是中介自拆階段，還有一些不予配合的中介，街道將強(qiáng)制拆除，群租房整治工作將在10月底前完成。
心存僥幸 有中介仍出租隔斷房
治理群租新政出臺(tái)，房屋中介反應(yīng)不一。昨天下午，在位于朝陽(yáng)區(qū)東大橋中紡街的一家名為北京宏潤(rùn)的中介公司門(mén)店，記者以租房人身份咨詢(xún)，工作人員表示，該地段月租金在千元以下的出租房基本都是“隔斷”，而“床位”基本上沒(méi)有了。
“現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)了，不讓租床位，實(shí)際上隔斷也不讓租。不過(guò)，還有隔斷，就是少了?，F(xiàn)在出了新規(guī)定，逮著了要出事的。”一彭姓業(yè)務(wù)員說(shuō)。
明知違規(guī)，中介仍不愿放棄群租“蛋糕”，這在當(dāng)下房屋租賃市場(chǎng)并不少見(jiàn)。
昨天下午，記者跟隨北京昊斯房產(chǎn)的中介人員來(lái)到崇文門(mén)國(guó)瑞城小區(qū)，看到了一套面積大約80平方米的出租房被隔成了5個(gè)單間。其中，主次臥、保姆間都單獨(dú)出租，客廳單獨(dú)打了隔斷，而廚房的過(guò)道也擺放著床位，算作單間，每間月租金在800元左右。
此外，該小區(qū)的一些地下室也被隔成單間用來(lái)出租，面積在5平方米左右。屋內(nèi)沒(méi)有陽(yáng)光，潮濕自不必說(shuō)，從早到晚都要開(kāi)燈，房租為每月650元。
記者采訪(fǎng)中得知，此類(lèi)房屋基本都是由房主直接委托給中介打理，與中介簽訂合同后，租給誰(shuí)、怎么租，房主基本不會(huì)再過(guò)問(wèn)。
床位待租 15平方米要住6個(gè)人
在崇文門(mén)新景家園小區(qū)6號(hào)樓有這么一套房子：60平方米的小兩居被隔斷、上下鋪弄得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?？蛷d、主臥是“單間”，主臥房門(mén)被租戶(hù)鎖上，不到15平方米的次臥內(nèi)擺了3張上下鋪，可以住6個(gè)人。
次臥整個(gè)房間幾乎沒(méi)有光線(xiàn)，顯得有些壓抑。記者到訪(fǎng)時(shí)，一名男生正在打掃衛(wèi)生，但屋里物品依然凌亂，租客們的牛仔褲等衣物隨意亂放。這個(gè)房間已經(jīng)租出去4張床位，還有兩張待租。
“每月除去租房子要花六七百，剩下的錢(qián)用來(lái)吃飯、坐車(chē)，幾乎剩不下什么。”租客趙先生看著年齡并不大，他說(shuō)，剛來(lái)北京的時(shí)候也因?yàn)樽饪投喽鴵?dān)心過(guò)安全問(wèn)題，但無(wú)奈囊中羞澀只能租住下來(lái)，“現(xiàn)在住習(xí)慣了也就不想了”。
中介人員稱(chēng)，群租房面積大小決定著床位數(shù)量，如國(guó)瑞城小區(qū)內(nèi)的一些群租房，客廳和主臥一般都放四五張上下鋪床位，一間屋子就可以住8到10個(gè)人，而小一點(diǎn)的次臥一般放3張上下鋪床位，最少可住6個(gè)人。一套房子至少能住下20多人。
按照每個(gè)床位600元的月租金計(jì)算，一套兩居室每月能收租金1.2萬(wàn)元，相當(dāng)于整租房屋市場(chǎng)價(jià)的兩倍。
對(duì)話(huà)群租客
法制晚報(bào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“FW”）：你什么時(shí)候來(lái)北京的，來(lái)北京之前想過(guò)會(huì)住這樣的房子嗎？
新景家園群租人趙先生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“趙”）：去年11月來(lái)北京的，有大半年了，來(lái)之前就知道房租貴可能住的不是特別好，但還真沒(méi)想到會(huì)跟這么多人合住。還好，習(xí)慣了也就那么回事了，掙多點(diǎn)了再搬吧。
FW：你從事什么工作，月收入能拿多少，房屋租金占到收入的幾成？
趙：我是做銷(xiāo)售的，好的時(shí)候拿個(gè)三千多，不好的時(shí)候也就底薪兩千多。我們這小公司，也掙不了多少，掙的錢(qián)用來(lái)租房、吃飯就沒(méi)了。
FW：房子是你自己租的還是公司租的？
趙：我自己租的，一起住的人差不多都是自己租的。單位要是給租，我們還能富余點(diǎn)兒。
FW：這樣的房屋一定給你生活上帶來(lái)了很多不便，你覺(jué)得最大的問(wèn)題是什么？
趙：洗澡、上廁所都得排隊(duì)，房子里面東西多，放得也很亂，空氣不太好，人與人之間也容易出現(xiàn)矛盾。最大的問(wèn)題還是安全，住在一起前大家都不認(rèn)識(shí)，彼此間都有戒備心。
FW：現(xiàn)在出臺(tái)了禁止群租房新規(guī)，你有什么打算？
趙：能住就暫時(shí)住著，哪天不讓住了再說(shuō)。外面的單間挺貴，要一千多呢，實(shí)在不行就搬遠(yuǎn)一點(diǎn)，但遠(yuǎn)了做什么都不方便。
處罰規(guī)定
中介違規(guī) 最高罰款10萬(wàn)元
昨天，《關(guān)于公布本市出租房屋人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》發(fā)布，規(guī)定出租房屋人均居住面積不得低于5平方米，每個(gè)房間居住的人數(shù)不得超過(guò)2人；不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得按床位等方式變相分割出租等。
記者上午獲悉，市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)違規(guī)方進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對(duì)于中介，中介機(jī)構(gòu)及其人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)違反出租房屋限制條件的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)于房主，出租人違反出租房屋限制條件的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
租客方面，承租人使用租賃房屋時(shí)損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的，處警告，并責(zé)令改正；逾期拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。
房主或租客不配合執(zhí)法，“阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的”，可以處警告或200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
三問(wèn)群租房
禁止群租是否會(huì)推高房租
北京房協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)陳志認(rèn)為，新規(guī)不會(huì)推高房租。群租產(chǎn)生的原因主要是業(yè)主委托中介租房，一些小中介低價(jià)收房后打隔斷高價(jià)租出，抬高整套房租金。所以，禁止群租后，整套房租金不會(huì)被推高反而是降低。
從承租人而言，新規(guī)出臺(tái)后，個(gè)人承租的房間空間增加，個(gè)人承受租金可能會(huì)上漲。
合同若有“貓膩”如何查處
北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示，此次發(fā)布的《通知》，難以算作法律，對(duì)于已存在或今后可能出現(xiàn)的“群租合同”，其合同的法律效力甚至要大于《通知》的效力。
此外，如果已經(jīng)簽訂的合同約定一套房有超出規(guī)定的人數(shù)居住，沒(méi)有違反合同法，怎么處理？如果今后在簽合同時(shí)寫(xiě)住2個(gè)人，實(shí)際住了6個(gè)人，又當(dāng)怎么解決？
樓建波認(rèn)為，之所以很多人將房子打隔斷出租，還是因?yàn)檫`法成本太低。應(yīng)加大對(duì)黑中介和“二房東”的處罰力度。
租房市場(chǎng)調(diào)控該何去何從
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，當(dāng)前，租賃市場(chǎng)的秩序、價(jià)格問(wèn)題歸根結(jié)底是租賃房源不足，盤(pán)活租賃房源應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)調(diào)控的重要方向。
北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，新規(guī)對(duì)租賃市場(chǎng)的影響關(guān)鍵要看執(zhí)行力度，因?yàn)橹薪槭袌?chǎng)隱蔽性強(qiáng)，不需要產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)，所以查處難度非常大。政府應(yīng)擴(kuò)大公租房覆蓋面，增加對(duì)外地戶(hù)籍人口的最低租房保障。
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