據(jù)媒體報道,國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉近日向全國人大常委會作報告時,雙雙提到“擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍”。
房產(chǎn)稅下一步將以怎樣方式征收并向哪些城市擴圍成為關注焦點。有網(wǎng)民認為,房產(chǎn)稅試點擴圍時機漸趨成熟,今年以來房價漲幅偏大,符合第二批試點推出的環(huán)境。不過,從已開展試點的上海、重慶兩地經(jīng)驗來看,開征房產(chǎn)稅抑制房價的效果并不明顯,不宜夸大房產(chǎn)稅對房價的調(diào)控作用。網(wǎng)民建議,未來房產(chǎn)稅應該調(diào)節(jié)高端商品房。
擴圍或為時不遠
2011年上海和重慶正式試點房產(chǎn)稅以來,有關房產(chǎn)稅試點擴圍的消息接連不斷。不少網(wǎng)民認為,發(fā)改委、財政部主管領導雙雙提出要擴大房產(chǎn)稅試點范圍與今年以來樓市和土地市場升溫有關。
網(wǎng)民“楊紅旭”認為,房產(chǎn)稅具體的推進節(jié)點會考慮到房價所處狀態(tài)。2011年1月上海和重慶試點,當時房價漲幅偏大。今年年內(nèi),房價漲幅亦偏大,符合二批試點推出的房價溫度環(huán)境。
署名為“建企科技”的博主稱,房產(chǎn)稅試點擴容或許為時不遠。需要在更大的范圍內(nèi)明確,開征房產(chǎn)稅不是籌集收入,而是調(diào)節(jié)市場,影響人們的住房消費行為和投資預期,并為省以下財稅體制改革提供配套。先期推動試點,是力求搭建一個制度框架,取得經(jīng)驗,減少反對與疑慮。搭成制度框架后,要考慮怎樣動態(tài)優(yōu)化,逐步健全完善。
恐難抑房價
“目前房產(chǎn)稅試點城市的房價降了嗎?如沒有降說明房產(chǎn)稅對于降房價作用很小,那為什么每當房價上漲時就提出擴大房產(chǎn)稅試點?”網(wǎng)民“瞇瞇眼老楊”對擴大房產(chǎn)稅試點表示不解。網(wǎng)民“惘事茹焉”也認為,房產(chǎn)稅根本不能抑制房價,只會增加老百姓購房負擔。
針對一些網(wǎng)民提出的疑慮,網(wǎng)民“劉劍文”指出,不要夸大房產(chǎn)稅抑制房價的功能。房產(chǎn)稅只是一個稅種,其主要功能是組織財政收入,雖然它確實會增加房產(chǎn)所有人的持有成本,對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生一定影響,但對保有環(huán)節(jié)的房屋征收房產(chǎn)稅并不會對房價上漲產(chǎn)生“一劍封喉”的作用。因此,不宜夸大房產(chǎn)稅對房價的調(diào)控作用。
重點應是調(diào)節(jié)高端市場
盡管目前房產(chǎn)稅下一步試點范圍仍未明確,但不少網(wǎng)民認為,征收房產(chǎn)稅應該調(diào)節(jié)高端商品房,保障百姓最基本的住房權。
據(jù)媒體報道,中南財經(jīng)政法大學房地產(chǎn)研究所所長張東此前曾表示,房產(chǎn)稅最重要的作用,不在于降房價,而在于增加投機成本和投資成本,打擊炒房,保護和引導普通商品房的消費,確保老百姓的住房權。
不少網(wǎng)民對此表示認同,他們認為,房產(chǎn)稅擴容的路徑應是保障房與商品房雙軌統(tǒng)籌,調(diào)節(jié)高端、不覆蓋基本住房,并把相關規(guī)則透明化。要讓老百姓明白,這個稅收集中起來以后,是為了通過政府之手滿足更多人的住房需求。
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