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  • 任志強(qiáng):房產(chǎn)稅要進(jìn)行新立法 須對原有稅收重新分配

    2014年01月20日 09:35
    來源:鳳凰房產(chǎn)
    2014年1月18日,由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合中國房地產(chǎn)報主辦舉辦,鳳凰房產(chǎn)承辦,的“金鳳凰2014全球華人地產(chǎn)峰會”在京舉行。本屆金鳳凰地產(chǎn)峰會借助“進(jìn)步力量”的強(qiáng)大內(nèi)涵,深度探究地產(chǎn)市場發(fā)展的突破口,為全行業(yè)的發(fā)展尋找新坐標(biāo)。
    任志強(qiáng)指出十七屆六中全會明確要對“十二五”規(guī)劃提出意見,要對房地產(chǎn)稅進(jìn)行新的立法,因此十八屆三中全會也明確提出了,重復(fù)十七屆六中全會精神,要對房地產(chǎn)實(shí)行立法,房地產(chǎn)稅的概念既包括房子也包括土地,這是從整的概念,和過去非土地出讓中我們的房產(chǎn)稅不是一個法理?xiàng)l件。
     
    房地產(chǎn)稅的概念已經(jīng)包括土地的概念,如何重新在出讓土地和土地增值稅的問題上去調(diào)節(jié)現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收,是需要重新討論。土地分為農(nóng)村和城市土地,新的文件中國土部一再提倡“集體建設(shè)用地同價同權(quán)入市”,中間就提出一個問題,如果實(shí)行原有的房產(chǎn)稅只能在國有土地上去征稅,那么農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入統(tǒng)一市場后是不是就不能蓋房子,如果蓋房子就可以享受非持有稅的待遇嗎?所以一定是新的概念,就是要把農(nóng)村土地、集體土地等不管什么樣的土地納入到房地產(chǎn)稅的新的立法之中,重新討論。
     
    從另外一個層面證明了現(xiàn)行的房產(chǎn)稅是失敗的,快滅亡的一種稅種,或者不能叫一種稅種,因?yàn)樗欠侨舜罅⒎ǖ囊环N暫行條例。因此新的房地產(chǎn)稅由人大重新批準(zhǔn)立法的新稅種,要調(diào)節(jié)的涉及到房地產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)的原有稅收進(jìn)行重新分配,包括我們看到新的財(cái)政部長也提出了營改增的問題,如果包括房地產(chǎn)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行營改增的調(diào)整,就是說整體的稅制情況要進(jìn)行調(diào)整,新的房地產(chǎn)稅的立法一定會涉及到原有的一些稅種要進(jìn)行調(diào)整,包括十六屆三中全會的提案中提出的要解決土地使用稅等其他稅費(fèi)減免的問題??涩F(xiàn)在試行的過程中沒有減免,都是稅上加稅、費(fèi)上加費(fèi),反正是重復(fù)征收。
     
    希望十八屆三中全會的改革,按照習(xí)總說的,要依法立國,要依法治國,重新建立立法,重新調(diào)整我們房地產(chǎn)市場混亂的法規(guī)政策。
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