國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉27日說，當前，我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系將發(fā)生重要變化等一些新的階段性特征，要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場走向和分化趨勢，防范市場風(fēng)險，注重房地產(chǎn)市場調(diào)控的差異性和針對性。

李偉在2014年全國政策咨詢工作會議上說，我國房地產(chǎn)行業(yè)不可能也沒必要再保持近些年高速增長，主要原因是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展環(huán)境和內(nèi)在動力發(fā)生變化：我國經(jīng)濟已由快速增長期進入中高速增長期，增長階段的轉(zhuǎn)換對房地產(chǎn)市場必將產(chǎn)生較大影響。

“同時，經(jīng)過十幾年高速增長之后，我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系將發(fā)生重要變化。房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)的一些新的階段性特征需要密切關(guān)注。”他說。

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的推算，2012年底，全國住房存量達到相當規(guī)模，城鎮(zhèn)家庭戶均住宅套數(shù)已達1．03套，城鎮(zhèn)戶籍家庭住房自有率為85．39％；城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積為32．9平方米。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，房地產(chǎn)需求仍會增加，但增速會放緩。

李偉認為隨著利率市場化改革的推進，住房信貸利率的提高將會影響到居民家庭的購房能力，再加上有關(guān)涉及房地產(chǎn)業(yè)稅制的不斷完善等措施，必然會加快不同群體住房需求的變化。房地產(chǎn)增速回落趨勢和市場變化在相當程度上會給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響。

在談到房地產(chǎn)市場分化趨勢時，他說，近兩年來，我國房地產(chǎn)市場分化趨勢越來越明顯。一線城市房價上漲較快，但一些二、三、四線城市，房地產(chǎn)去庫存化周期明顯拉長，庫存壓力不斷加大。二、三、四線城市房價上漲幅度明顯低于一線城市，今年1月份首次出現(xiàn)70個大中城市中6個城市房價月環(huán)比下降。

他認為在市場分化的情況下，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)更加注重因地制宜和增強相關(guān)政策措施的區(qū)別性、針對性。2013年，部分一線城市分別推出了針對當?shù)厥袌鲋饕艿恼{(diào)控措施（京七條、深八條、滬七條、穗六條等），使得調(diào)控的地區(qū)差異性和針對性增強。未來全國“一刀切”的調(diào)控政策將會減少，各地應(yīng)著重研究體現(xiàn)針對性強的地方差異性調(diào)控措施，保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行。

在談到住房保障制度的建設(shè)和完善時，他說，去年，中央政府提出在這一屆任期內(nèi)增加1000萬套棚改項目。到“十二五”期末，全國將形成超過5000多萬套實物保障性住房的供給。公租房、政策房、棚改房、共有產(chǎn)權(quán)的自住型商品房等住房保障和政策支持方式仍處于探索階段。

他建議密切關(guān)注房地產(chǎn)市場走向，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險。近期，國內(nèi)房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)明顯變化，鄂爾多斯、溫州等地的問題也已不是個別現(xiàn)象。