萬科集團董事局主席王石近日公開表示，2008年因為樓盤降價，萬科被南京市政府罰款4000萬元。此言一出，一石激起千層浪。南京市物價局隨即發(fā)出聲明：對于突破商品房最高銷售價格的開發(fā)企業(yè)曾作出過行政處罰，但從未對降價銷售的企業(yè)作出過處罰，不存在降價罰款。

實際上，萬科被罰事件要從南京特殊的“一房一價”政策說起。2007年5月，南京市物價局、房產(chǎn)局等五部門聯(lián)合發(fā)文明確樓盤銷售實行政府指導價。同年，萬科光明城市花園三期部分房源高出政府對該項目的指導價7728元/平方米，由于當時市場火爆，上探到10000元/平方米仍銷售一空。最后僅剩兩棟樓王時，定價十分尷尬，為了在均價上達到南京物價局的要求，萬科決定以7000-8000元/平方米的低價出售，這種低于前期售價的行為引發(fā)三期業(yè)主不滿，業(yè)主要求萬科給予補償，并要求南京市物價局對萬科此前高價售房的行為進行處罰。

也就是說，當年萬科兩棟樓王不降價便違反政府規(guī)定，降價又會引發(fā)已購房的業(yè)主不滿，陷入了進退兩難的困境。

“南京市政府確實開了罰單，不過萬科降價的原因很復雜，老板（指王石）可能是記錯了。”萬科一位內(nèi)部人士告訴《華夏時報》記者，公司并不愿重提此事，以免影響地方分公司與政府的關系。

盡管此事有其特殊性，但大型房企降價在地方上引起的反彈并非孤例。王石在接受媒體采訪時稱，另有幾個重點城市因萬科降價，進駐萬科查賬、查稅。2008年有地方政府召集房企開會時，主題可以概括為“不許降價，遠離萬科”。

上述萬科內(nèi)部人士向記者透露，如今萬科不敢輕易提降價，一方面害怕前期業(yè)主鬧事，另一方面也怕得罪地方政府。

業(yè)內(nèi)人士則表示，由于調(diào)控任務，地方政府有控制房價上漲的壓力，但從自身利益出發(fā)，地方政府顯然更不愿意看到房價下跌。

“最近寧波某區(qū)有樓盤想降價，但區(qū)里領導考慮降價造成的負面影響較大，所以和房企打了招呼，就沒降成。”浙江一房地產(chǎn)資深人士告訴記者，最后這家開發(fā)商只好選擇了偏遠的一個別墅項目降價，因為產(chǎn)品受眾群體較窄，且地段偏，降價負面影響較小，地方政府只好睜一只眼閉一只眼。

長沙一開發(fā)商營銷人士表示，“大型房企不敢明目張膽降價，還有多重考慮。小房企影響力不大，地方項目也不多，但像萬科、保利這樣的龍頭房企在一個城市就有多個項目，如果降價對市場影響會很大。”

“現(xiàn)在地方政府找開發(fā)商座談，一般只會邀請一些有代表性的房企去，小房企根本不在邀請之列。”上述人士稱，

業(yè)內(nèi)人士透露，長沙、杭州、寧波等地方政府召集開發(fā)商座談時，都談到開發(fā)商不要輕易降價拋盤，以免引起市場悲觀情緒蔓延。而有的地方政府甚至不允許開發(fā)商明著打出降價宣傳牌，甚至發(fā)出口頭指令，讓地方媒體少報道樓市降價方面的消息。

4月18日，浙江省長李強主持省政府常務會議時，要求輿論宣傳要吹響“沖鋒號”，傳遞正能量；要抓好風險防范，特別要防范房地產(chǎn)業(yè)有大的波動和企業(yè)互聯(lián)互?？赡芤l(fā)的金融風險。4天后，在杭州市政府舉辦的一季度經(jīng)濟形勢分析會上，杭州市發(fā)改委提出建議，要建立房地產(chǎn)企業(yè)重大調(diào)價政策預報制度，房企在重大調(diào)價發(fā)布前，必須通報市有關部門。

長沙市住建系統(tǒng)有關負責人對記者表示，政府不會對房企降價做出處罰，但會引導房企保持樓市穩(wěn)定的信心。

“對降價進行處罰應該不會，明著降價拿不上臺面，但得罪了政府，以后在項目審批上、稅收上，會遇到很多不必要的麻煩。”湖南一家房企老板直言， “政府不許降價，房子賣不出去，開發(fā)商資金難以回籠，大房企還好，但中小房企拖不起，如果資金鏈斷裂了，政府會出錢救嗎？明顯不可能，最后吃虧的還是企業(yè)。”

“不管是不準漲價還是不準降價，地方政府都是從自身利益考慮，漲價引發(fā)民眾不滿會影響社會穩(wěn)定，降價又會導致開發(fā)商不想拿地，土地如果賣不出去或賣不出好價格，顯然會影響地方的財政收入。”上述房企老板進一步表示。

目前，在明降阻力重重的背景下，一些房企選擇了暗降的方式，如推出特價房、墊首付、送精裝修等。對這些變相降價的行為，開發(fā)商一般只承認是樓盤促銷，卻始終避談降價。