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  • 北京“最牛違建”近1年仍未拆完

    2014年06月25日 10:05
    來(lái)源:北京青年報(bào)
    截至昨日,人濟(jì)山莊的“最牛違建”被曝光已經(jīng)10個(gè)多月了。有市民發(fā)現(xiàn),樓頂仍有一些石塊和植物。海淀區(qū)城管方面表示,“最牛違建”目前的狀態(tài)仍然是在自拆過(guò)程中。違建是否拆完,需要等建筑垃圾全部清理后,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)勘驗(yàn)是否已經(jīng)恢復(fù)原貌,才能作出“拆完”的認(rèn)定。
    樓頂仍有一些假山石塊等雜物
    昨日,曾經(jīng)成為全國(guó)性話題的人濟(jì)山莊“最牛違建”,從遠(yuǎn)處看跟旁邊的幾棟同樣規(guī)格的樓已經(jīng)差不多。
    記者詢(xún)問(wèn)“最牛違建”所在樓的住戶(hù),“沒(méi)注意是否徹底拆光,反正現(xiàn)在樓外的防高空墜物的走廊已經(jīng)沒(méi)了。”一位男住戶(hù)說(shuō)。
    記者昨日在該樓的最高層看到,仍然有一些雜物堆在樓道內(nèi)。樓頂傳來(lái)了叮叮咣咣的的聲音,像是在搬運(yùn)東西。從樓底往上望時(shí),仍然能看到樓頂邊角處有一些假山石塊和綠草。
    樓長(zhǎng)柳先生告訴北青報(bào)記者,昨天早上,物業(yè)的工作人員又說(shuō)起了“最牛違建”的主人張必清,有人看到他家又拉走了不少垃圾,聽(tīng)說(shuō)這是最后一次了。到底拆沒(méi)拆完?作為物業(yè)方面的柳先生等人也說(shuō)不清。柳先生說(shuō),作為物業(yè)一方,沒(méi)法在不經(jīng)業(yè)主同意的情況下進(jìn)入張必清家里,登上樓頂察看情況。
    城管:自拆仍在進(jìn)行
    需認(rèn)定恢復(fù)原貌才叫拆完
    對(duì)于“最牛違建”可能已經(jīng)拆除完畢的說(shuō)法,海淀有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人昨天表示不認(rèn)可。該負(fù)責(zé)人表示,違建拆除是否完畢,要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)實(shí)地與規(guī)劃圖對(duì)比勘察,才能做出認(rèn)定。
    “不是誰(shuí)口頭說(shuō)拆完就拆完的。”昨天,海淀城管有關(guān)人士對(duì)北青報(bào)記者表示,人濟(jì)山莊樓頂“最牛違建”目前還在自拆中,正處于垃圾的清理階段。要等到樓頂建筑垃圾全部清理以后,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)對(duì)比規(guī)劃圖,勘驗(yàn)是否已經(jīng)恢復(fù)原貌,才能做出違建是否拆完的認(rèn)定。
    張必清:碎石塊想留下當(dāng)“念想”
    北青報(bào):你家樓頂?shù)倪`建被指近一年了還沒(méi)有拆完,有什么原因嗎?
    張必清(“最牛違建”主人):我已經(jīng)拆完了,你可以對(duì)比我這棟樓跟旁邊幾棟樓的樓頂,已經(jīng)恢復(fù)得一樣了。
    北青報(bào):有人看到你家樓頂上還是有一些鋼筋和草木,這算是恢復(fù)原貌了嗎?
    張必清:我可以再清理一遍草木。確實(shí)留下了一些拆下來(lái)的鋼筋材料在樓頂,是為了日后加固我樓頂?shù)年?yáng)光房。這個(gè)陽(yáng)光房不是違建,由于之前跟假山等建筑材料搭在一起,現(xiàn)在其他的東西拆了后,我怕陽(yáng)光房不牢固了,日后會(huì)需要加固,這樣我用之前拆下來(lái)的鋼筋來(lái)加固,就不用再買(mǎi)了。
    北青報(bào):從樓下能看到樓頂還有一些碎石塊一樣的東西,這個(gè)沒(méi)法用來(lái)加固陽(yáng)光房吧?
    張必清:假山皮之類(lèi)的材料拆下來(lái)之后留了一些在頂層,我是想著留個(gè)念想,畢竟之前的假山是我的作品,現(xiàn)在想想心里真的很難受,難道我不能留一些紀(jì)念的東西嗎,反正都已經(jīng)拆完了。
    北青報(bào):違建部分已經(jīng)都拆完了?
    張必清:已經(jīng)拆完了。我可以把長(zhǎng)出來(lái)的草木再清理一下,鋼筋和假山皮搬到我自己屋里,但實(shí)際上違建部分已經(jīng)沒(méi)有了。
    北青報(bào):現(xiàn)在有什么感受?
    張必清:我請(qǐng)了些垃圾車(chē)過(guò)來(lái)拉建筑垃圾,一車(chē)?yán)菐装僭X(qián),錢(qián)倒是無(wú)所謂。但我覺(jué)得我挺配合的,說(shuō)讓拆就拆了??吹阶约阂稽c(diǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)出來(lái)的作品給拆了,我現(xiàn)在都很傷心。
    法規(guī)
    自拆違建多久完工
    法律沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定
    根據(jù)北京市政府發(fā)布的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》規(guī)定,城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)違法建設(shè),責(zé)令限期改正和限期拆除的期限一般不超過(guò)15日。
    而“最牛違建”的拆除工作顯然已經(jīng)超過(guò)了這個(gè)期限,那么,這到底算不算違規(guī)呢?
    對(duì)此,非“最牛違建”所在區(qū)縣的一些城管人士對(duì)北青報(bào)記者介紹,在自拆違建過(guò)程中,因?yàn)橛械倪`建面積較大,拆除有一定難度,就會(huì)超過(guò)這個(gè)15天的期限。如果違建業(yè)主能在保證安全的情況下,積極快速地拆除違建,有關(guān)部門(mén)便不會(huì)再啟動(dòng)強(qiáng)拆,因?yàn)閺?qiáng)拆的費(fèi)用都是政府墊付,會(huì)耗費(fèi)大量人力物力。
    “有的大型違建,讓15天之內(nèi)拆完確實(shí)不現(xiàn)實(shí),趕工萬(wàn)一再造成危險(xiǎn)就得不償失了。”一位城管人士說(shuō),雖然按規(guī)定一般要求拆除違建不超過(guò)15日,但是大型違建拆除時(shí)間往往會(huì)超過(guò)15日,法條并沒(méi)有再具體規(guī)定,多少日內(nèi)一定要拆完,或者多少日內(nèi)不自拆完就啟動(dòng)強(qiáng)拆。
    “愿意自拆的人已經(jīng)算不錯(cuò)了。”這位人士表示,在拆違工作中,愿意自拆的人的態(tài)度算是不錯(cuò)的,說(shuō)明認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,而且自拆費(fèi)用是要自己承擔(dān)的,這筆費(fèi)用往往不低。
    他說(shuō),如果政府部門(mén)啟動(dòng)強(qiáng)拆,可能會(huì)造成更大的社會(huì)矛盾,而且費(fèi)用還由政府墊付,造成更大的損失,“所以我們?cè)瓌t上還是鼓勵(lì)自拆,自拆時(shí)城管會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,能夠保證安全快速自拆的,就盡量不啟動(dòng)強(qiáng)拆。”
    一位從事多年拆除違建工作的城管隊(duì)員介紹,自拆違建的業(yè)主要承擔(dān)自拆費(fèi)用,雇用或使用一些大型拆除工具也是由自拆業(yè)主自己決定和買(mǎi)單的。城管在自拆過(guò)程中負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo),拆除后由相關(guān)部門(mén)根據(jù)規(guī)劃圖認(rèn)定,確定違建是否全部拆除,是否已經(jīng)恢復(fù)原貌。
    2013年8月12日人濟(jì)山莊一棟住宅樓被曝光樓頂上加蓋了如別墅般的違建。隨后,違建的主人張必清的身份被媒體曝光。城管方面表示,5年來(lái),城管多次上門(mén)調(diào)查屢吃閉門(mén)羹。
    2013年8月14日晚上11點(diǎn),張必清表示將在第二天早上拆除違建。15日早上8點(diǎn),“最牛違建”開(kāi)始拆除。
    2013年12月“最牛違建”主體拆除完畢。
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