加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是近些年來(lái)，臨沂市從全局戰(zhàn)略高度，立足未來(lái)一個(gè)時(shí)期又好又快、更好更快發(fā)展作出的重要決策。2011年4月，臨沂市按照“產(chǎn)業(yè)特色突出、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、人口集聚度高、設(shè)施配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)和特色小城市的標(biāo)準(zhǔn)及縣域次中心的功能定位，首先確定了蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)、羅莊區(qū)傅莊街道、河?xùn)|區(qū)湯頭街道、郯城縣李莊鎮(zhèn)、蒼山縣蘭陵鎮(zhèn)、沂水縣馬站鎮(zhèn)、沂南縣大莊鎮(zhèn)、平邑縣地方鎮(zhèn)、費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)、莒南縣大店鎮(zhèn)、臨沭縣青云鎮(zhèn)等12個(gè)鎮(zhèn)為市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，并連續(xù)3年為每個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)每年安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，以貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式用于扶持。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力，打造30個(gè)建成區(qū)人口過(guò)2萬(wàn)、財(cái)政收入過(guò)億元的小城鎮(zhèn)，走出一條具有臨沂特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)之路。

 

2013年12月，臨沂市蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)、羅莊區(qū)褚墩鎮(zhèn)、河?xùn)|區(qū)鄭旺鎮(zhèn)、沂南縣青駝鎮(zhèn)、郯城縣馬頭鎮(zhèn)、沂水縣馬站鎮(zhèn)、蒼山縣神山鎮(zhèn)、費(fèi)縣上冶鎮(zhèn)、平邑縣仲村鎮(zhèn)、莒南縣板泉鎮(zhèn)、高新區(qū)馬廠湖鎮(zhèn)、臨港區(qū)坪上鎮(zhèn)12鎮(zhèn)入選山東省第二批示范鎮(zhèn)，這是繼2012年義堂鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、蘭陵鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、地方鎮(zhèn)、探沂鎮(zhèn)、垛莊鎮(zhèn)、大店鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”首批示范鎮(zhèn)名單后，我市再次成為17個(gè)地市中入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量最多的城市。同時(shí)，“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”通過(guò)實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、保障發(fā)展用地、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、適度擴(kuò)大財(cái)權(quán)、加大金融支持、加強(qiáng)資金扶持、培養(yǎng)引進(jìn)人才等優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)把示范鎮(zhèn)培育成為縣域產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的新載體、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)、人才集聚的新高地，從而帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)提升建設(shè)和發(fā)展水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)。

 

作為臨沂市實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略的重要組成部分，自2011年以來(lái)，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績(jī)有目共睹。目前，12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建成區(qū)面積超過(guò)121平方公里，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到69.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.3%。今年上半年，24個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入16.5億元，同比增長(zhǎng)19.5%，比全市公共財(cái)政預(yù)算收入增幅高2.1個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施共完成投資32.8億元，共招商引資項(xiàng)目146個(gè)，合同金額436億元。

 

據(jù)了解，臨沂市目前24個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))在經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，相繼進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期和試水期。在日前召開(kāi)的全市小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，對(duì)當(dāng)前示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題也進(jìn)行了分析，同時(shí)，會(huì)議還要求各示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))抓住國(guó)家和省大規(guī)模投資農(nóng)村水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，突出小城鎮(zhèn)設(shè)施配套、城鎮(zhèn)社區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商業(yè)重鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力完善服務(wù)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。以駐地核心區(qū)建設(shè)為中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造精品鎮(zhèn)區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)和聚集引領(lǐng)作用。積極推進(jìn)污水處理、飲用水安全、集中供暖、天然氣戶戶通等項(xiàng)目建設(shè)。完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚人口、吸引產(chǎn)業(yè)的能力，以全面促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展，完善新型城鎮(zhèn)化體系，加快全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。