“2016年后，無(wú)論如何各個(gè)方面會(huì)盡可能取得一些共識(shí)，2016年年底之前把房地產(chǎn)稅加快立法的事定下來(lái)，在2017年實(shí)施，這是可以推測(cè)的大致時(shí)間點(diǎn)。”在2014博鰲房地產(chǎn)論壇上，賈康表示，2016年作為全面改革重頭戲，房地產(chǎn)稅在2016年以前加快立法應(yīng)該會(huì)實(shí)現(xiàn)。“按照中央的意圖，給我們剩下的時(shí)間就是兩年，今年年底以前有望聽(tīng)到消息。”
房產(chǎn)稅自2011年初開(kāi)始在上海、重慶試點(diǎn)，雖此前多次傳出試點(diǎn)擴(kuò)圍的消息，但均被相關(guān)部門(mén)辟謠。
對(duì)于滬渝兩地的試點(diǎn)，賈康評(píng)價(jià)稱，兩地在先行先試的動(dòng)作方面，都切入了實(shí)際的改革進(jìn)程，積累了必要的本土經(jīng)驗(yàn)。“這兩個(gè)地區(qū)并不是簡(jiǎn)單的收稅，而是在制度建設(shè)上的破冰和試水。”
前段時(shí)間，滬渝兩地的試點(diǎn)被傳已經(jīng)被有關(guān)管理部門(mén)所廢棄，著眼點(diǎn)是看到了加快立法這個(gè)說(shuō)法。但賈康認(rèn)為這個(gè)評(píng)價(jià)是不妥當(dāng)?shù)模?ldquo;如果把前期的試點(diǎn)和新階段的立法要求割裂開(kāi)來(lái)，而對(duì)兩地試點(diǎn)加以否定，是一種在加快立法面前不符合改革漸進(jìn)邏輯的，實(shí)質(zhì)是否定推動(dòng)這一改革的前期努力，以及抹殺試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于立法的支持意義。”
賈康認(rèn)為，在房地產(chǎn)立法的過(guò)程中還會(huì)引起很多的爭(zhēng)議，可以理性討論，但房產(chǎn)稅往前推進(jìn)的時(shí)候，要避免無(wú)休止的爭(zhēng)論，允許大膽試、大膽闖。
他還指出，中國(guó)的住房保有環(huán)節(jié)的稅收不能簡(jiǎn)單套用美國(guó)的普遍征收模式，必須扣除一個(gè)免征額。“無(wú)論多富的人，他的第一單位的消費(fèi)住房是要受到免稅待遇的，所有人在這個(gè)框架下一律平等，這是一個(gè)很重要的政策。”
