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  • 央行房貸新政正淪為空文:上海四大行均無利率優(yōu)惠

    2014年11月18日 14:31
    來源: 中國經(jīng)濟(jì)周刊
      滬上房貸利率優(yōu)惠少,房貸證券化10年僅推3個產(chǎn)品
        央行房貸新政難落地
        9月30日,央行“首套房利率最低可打七折”的重磅新政如同深水炸彈,攪皺了一直波瀾不驚的房貸市場。但據(jù)記者在上海調(diào)查,時隔一個月有余,這一房貸新政仍然只是來自宏觀層面的指導(dǎo)意見,上海市內(nèi)的商業(yè)銀行對此采取的態(tài)度頗為一致:暫無行動。
        記者近日以購房者身份聯(lián)系8家銀行支行信貸部門發(fā)現(xiàn),銀行幾乎眾口一詞,稱“不可能下浮30%”。值得一提的是,3個月前記者也曾調(diào)查上海市內(nèi)的商業(yè)銀行房貸市場,當(dāng)時多數(shù)銀行都未給出首套房利率較基準(zhǔn)利率的下浮優(yōu)惠。盡管央行新政救市姿態(tài)鮮明,卻沒能改變銀行界房貸投放的謹(jǐn)慎態(tài)度。
        為了分擔(dān)房貸風(fēng)險以提高銀行放貸積極性,央行新政也將目光投向了能為信貸騰挪空間的金融創(chuàng)新之舉,特別是“鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行住房抵押貸款證券來籌集資金”。但據(jù)記者了解,這種抵押貸款證券化(MBS)手段在國內(nèi)已經(jīng)徘徊10年,銀行在利益權(quán)衡之后,并沒有表現(xiàn)出預(yù)期中的踴躍。
        四大行在滬均無首套房貸利率優(yōu)惠
        央行大手筆的房貸新政似乎正在淪為一紙空文。記者日前采訪了中農(nóng)工交建五大銀行,注意到除了在8月就被曝利率打折的農(nóng)業(yè)銀行(2.61, -0.06, -2.25%)之外,其余4家都對首套房貸延續(xù)了強(qiáng)硬的保守態(tài)度。
        “首套房貸款利率一般不用上浮,不管貸多少,最低都是基準(zhǔn)利率,但是如果買60平米以下的房子,貸款總量偏低的話肯定還要上浮。”建設(shè)銀行(4.29, -0.08, -1.83%)楊浦支行個貸中心回應(yīng)記者。
        中國銀行(3.02, -0.07, -2.27%)五角場支行相關(guān)人士也對記者強(qiáng)調(diào):“首套房貸款沒有七折優(yōu)惠,央行是有指導(dǎo)意見,但每個銀行的細(xì)則都沒有出來,我們銀行目前沒有任何折扣。”當(dāng)記者提出年底將有200萬元房貸需求時,該人士表示:“現(xiàn)在貸款的話,最起碼是基準(zhǔn)利率,還可能根據(jù)個人信用評估情況上浮。”
        交通銀行(4.50, -0.10, -2.17%)楊浦支行執(zhí)行房貸審批的工作人員則對記者坦言:“雖然央行新政是說銀行房貸利率最低可以打七折,但實際上我們沒有折扣,不管貸多少,都是按照基準(zhǔn)利率來執(zhí)行。”這與工商銀行(3.75, -0.03, -0.79%)控江支行的表態(tài)如出一轍。
        五大行中唯一利率打折的只有農(nóng)業(yè)銀行,但也與央行的“指導(dǎo)價”相去甚遠(yuǎn)。當(dāng)記者以貸款總額200萬元相詢時,農(nóng)行陸家嘴(29.28, 2.01, 7.37%)支行個貸人士表示可以按照基準(zhǔn)利率打九五折。事實上,這也只是8月時推出的折扣力度。
        相比之下,貼近市場化運(yùn)作的股份制銀行首套房貸款政策較3個月前略有松動。不過,采訪結(jié)果亦顯示,能夠拿到首套房折扣利率的購房者存有諸多限制條件,并且與高達(dá)七折的折扣幅度難以匹配。
        “如果在我們銀行沒有其他業(yè)務(wù),房貸只能按照基準(zhǔn)利率來執(zhí)行,我們可以按照一定的折扣去申報,但能不能獲批很難說,資質(zhì)良好、還款記錄也比較好的購房者,如果和我們有比較多業(yè)務(wù)往來的話,有可能拿到九五折。”招商銀行(10.80, -0.12, -1.10%)淞滬路支行內(nèi)部人士對記者表示。8月接受采訪時,該行房貸要較基準(zhǔn)利率上浮11%。
        當(dāng)時表示一般按照基準(zhǔn)利率執(zhí)行的民生銀行(6.58, -0.19, -2.81%)仍然堅持舊規(guī),但也補(bǔ)充“在我行有金融資產(chǎn)的客戶可能有少量利率優(yōu)惠”。
        而8月以九四折優(yōu)惠領(lǐng)跑滬上的匯豐銀行也裹足不前。“我們不會有七折這么大的力度,最多會打九點幾折,只做純商貸,不做公積金組合貸,新房依然只做跟我行有合作的樓盤。” 匯豐銀行上海商城支行工作人員告訴記者。
        房貸證券化10年推3個產(chǎn)品
        或因2008年次貸危機(jī)延后
        在樓市走向愈見復(fù)雜莫測的大背景下,央行也使出渾身解數(shù)想要刺激房貸投放的動力,其中最引業(yè)內(nèi)熱議的是再提房貸資產(chǎn)證券化。
        據(jù)悉,房貸證券化的基本模式是首先,由商業(yè)銀行將其可證券化的住房貸款資金出售給證券化特設(shè)機(jī)構(gòu);其次,由證券化特設(shè)機(jī)構(gòu)將所獲得的住房貸款匯總重組, 經(jīng)信用擔(dān)保及評級后, 發(fā)行住房貸款證券, 再由投資者購買;最后, 住房貸款人所償付的抵押本息, 用于對投資者支付本息以及評估、擔(dān)保、承銷或其他證券化費用。
        從理想化的運(yùn)作模式看,這無疑是可以將房貸風(fēng)險分散的有效手段。不過,記者查閱相關(guān)資料注意到,房貸資產(chǎn)證券化并不是初次登上中國銀行業(yè)的歷史舞臺,早在2005年就已在上海破冰,當(dāng)時第一個吃螃蟹的是存量房貸資產(chǎn)最多的建設(shè)銀行。
        但兩年間卻未見其他商業(yè)銀行跟吃螃蟹。2007年打破僵局的仍是建行,繼“建元2005-1個人住房抵押貸款支持證券”之后,“建元2007-1個人住房抵押貸款證券化信托資產(chǎn)支持證券”問世。此后長達(dá)10年MBS(指住房抵押貸款支持證券)產(chǎn)品都鮮有聲聞。直到今年7月郵儲銀行發(fā)行“郵元2014年第一期個人住房貸款支持證券化產(chǎn)品”。
        “建行本身做抵押貸款出身,這方面投資更有經(jīng)驗,當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)周期中,整體的經(jīng)濟(jì)走向是向上的,商業(yè)銀行傾向于拿長久期的資產(chǎn),而房地產(chǎn)又是一個上行周期,被看作優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),所以跟進(jìn)的銀行并不多,更傾向于持有房貸到期。”浦發(fā)銀行(10.75, -0.15, -1.38%)金融市場部高級宏觀分析師曹陽對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》分析。
        一家國有銀行風(fēng)控部門從業(yè)超過15年的資深人士則告訴記者:“2005年財政部會計準(zhǔn)則發(fā)布,央行放開MBS試點,但建行才發(fā)行兩個產(chǎn)品就適逢爆發(fā)了美國次貸危機(jī),這直接拖慢了整個創(chuàng)新的進(jìn)程,美國發(fā)行住房債券的‘兩房’(即房利美和房地美)出了問題,決策層要有一個審慎考量的過程。”
        資料顯示,金融危機(jī)爆發(fā)前,美國商業(yè)銀行就是將部分房貸出售給“兩房”等機(jī)構(gòu),由它們擔(dān)保,將房貸資產(chǎn)證券化并出售給投資者。兩家機(jī)構(gòu)所承?;蛘哔徺I的房地產(chǎn)貸款約占美國住房市場的50%,次貸危機(jī)以來在新發(fā)行量中所占比重更是達(dá)到80%以上,老牌MBS的一夜坍塌令剛起步的中國版MBS舉步維艱。
        “但現(xiàn)在整個大背景有了變化,尤其是利率市場化的不斷推進(jìn),銀行負(fù)債穩(wěn)定性趨于下降,房貸證券化重新有了活躍的基礎(chǔ)。”曹陽告訴記者,整體看,銀行運(yùn)營成本在不斷提高,負(fù)債周期則往下沉,“把這些抵押貸款打包證券化之后可以盤活存量,通過表外化可以騰挪商業(yè)銀行的信貸空間,降低資產(chǎn)和負(fù)債的久期失衡。”在他看來,目前抵押貸款約10.7萬億元,占貸款余額的13.6%,促進(jìn)MBS市場發(fā)展正是央行本輪刺激政策中涉及金融創(chuàng)新的一個亮點。
        業(yè)內(nèi)猜測房貸證券化產(chǎn)品
        由國開行接盤
        不過,這種金融創(chuàng)新也可能面臨水土不服的尷尬。上海財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心教授奚君羊?qū)Α吨袊?jīng)濟(jì)周刊》分析:“政府對房地產(chǎn)有一個想要救市的意向,雖然心照不宣,但是事實上不希望房價出現(xiàn)大幅度的、系統(tǒng)性的下跌,因此出臺這個指導(dǎo)意見,希望銀行通過這種方式增加房貸,但是商業(yè)銀行有自己的考慮,會根據(jù)自己利益權(quán)衡,現(xiàn)在來看依然積極性不高。”
        “當(dāng)時美國發(fā)行MBS這么積極的原因是可以充分利用流動性,通過證券化把房貸轉(zhuǎn)讓出去,先兌現(xiàn)未來收益的一部分以換取現(xiàn)金流,通過反復(fù)證券化滾動收益,而中國銀行業(yè)現(xiàn)在面臨的問題是貸款需求不像美國那么大,現(xiàn)在國內(nèi)對房地產(chǎn)的需求不是太旺盛,銀行現(xiàn)在不缺資金,缺的是既安全又收益高的投資項目,所以房貸證券化的動力本身不足。”奚君羊如是說。
        而就買方市場來看,對MBS的反響也并不那么熱烈。記者注意到,郵儲銀行此前發(fā)行的MBS產(chǎn)品基礎(chǔ)資產(chǎn)加權(quán)利率是5.88%,實際發(fā)行的MBS利率分兩檔,分別為5.8%和6.79%。由于該產(chǎn)品發(fā)行利率基本上落在了招標(biāo)區(qū)間的上限,意味著投資者對該產(chǎn)品投資興趣不大,被業(yè)內(nèi)普遍解讀為當(dāng)時投標(biāo)認(rèn)購的情況恐怕不甚理想。
        “目前市場短久期、高收益的替代性資產(chǎn)較多,比如一年期理財收益率達(dá)到5.27%、信托收益率有9%,在投資者風(fēng)險偏好較高時,MBS資產(chǎn)可能缺乏吸引力,比如以目前5年以上商業(yè)貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益率為6.5%,扣除管理費用后,能提供給投資者的收益可能更低。”曹陽也對記者表示。
        “另外一方面,過去10年是房地產(chǎn)的繁榮期,微觀定價中缺乏違約率、提前償還率等參數(shù)的可靠經(jīng)驗估計,這些市場和技術(shù)性問題都可能制約MBS市場短期的大規(guī)模擴(kuò)張。”
        曹陽推測,可能的試點或在國開行在住房金融職能領(lǐng)域深化,“可能的運(yùn)作模式是由國開行來購買市場發(fā)行的MBS債券,其以此為抵押品,向央行申請PSL(抵押補(bǔ)充貸款)來實現(xiàn)融資。”今年8月底,銀監(jiān)會批建了國開行住宅金融事業(yè)部,這個副部級豪華規(guī)格的信貸航空母艦被媒體稱為“中國版住房銀行”。
        而在資產(chǎn)證券化的試水方面,國開行也早有建樹。2005年,央行批準(zhǔn)國開行發(fā)行“2005年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”。2012年,央行、銀監(jiān)會、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》,重新啟動信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),同年9月,國開行就通過中信信托向全國銀行間債券市場成員發(fā)行規(guī)模為101.6644億元的“2012年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”,為規(guī)模之最。記者 勞佳迪
        我國抵押貸款證券化(MBS)的發(fā)展時間軸
        1998年
        國家首次提出發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的構(gòu)想,開始試水關(guān)于資產(chǎn)證券化的離岸操作。
        2003年
        財政部開始著手對資產(chǎn)證券化制定會計規(guī)范。
        央行在發(fā)布《2002年中國貨幣政策執(zhí)行報告》中首次提到了“積極推進(jìn)住房貸款證券化”。
        2005年
        財政部《信貸資產(chǎn)證券化試點會計處理規(guī)定》發(fā)布并同時生效,滿足了當(dāng)時我國試點單位進(jìn)行資產(chǎn)證券化操作的需要。
        央行批準(zhǔn)中信信托在全國銀行間債券市場發(fā)行“建元2005-1個人住房抵押貸款支持證券”。這一年是住房抵押貸款證券化的發(fā)行元年。
        2007年
        總量40.21億元的“建元2007-1個人住房抵押貸款證券化信托資產(chǎn)支持證券”再次發(fā)行。
        2014年
        郵儲銀行2014年第一期個人住房貸款支持證券化產(chǎn)品在全國銀行間債券市場發(fā)行,規(guī)模為68.14億元。
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