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  • 促房產(chǎn)市場平穩(wěn)寫入政府工作報告

    2016年03月16日 08:11
    促房產(chǎn)市場平穩(wěn)寫入政府工作報告
    十二屆全國人大四次會議今日閉幕;政府工作報告修改61處,新增“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”等內(nèi)容
    十二屆全國人大四次會議將于今天上午閉幕。根據(jù)出席十二屆全國人大四次會議代表審議和全國政協(xié)十二屆四次會議委員討論提出的意見和建議,國務(wù)院對《政府工作報告》進(jìn)行了反復(fù)研究和認(rèn)真修改充實(shí),共修改充實(shí)61處,其中,“構(gòu)建新型政商關(guān)系”、“打破地方保護(hù)”、“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行”以及去年應(yīng)對股市異動等寫入報告。
    【環(huán)保】
    增“劃定生態(tài)保護(hù)紅線”
    報告對生態(tài)環(huán)保方面做出至少6項改動。
    在分析發(fā)展中存在的困難和問題時,報告曾指出“嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生”,在此基礎(chǔ)上,增加“環(huán)境污染形勢仍很嚴(yán)峻”。
    “十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措章節(jié),“推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境”是排在第四位的主要目標(biāo)任務(wù),其中的重大舉措不僅包括“深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)”等,還增加“劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線,推進(jìn)山水林田湖生態(tài)工程”。
    “加大環(huán)境治理力度”是今年的重點(diǎn)工作之一,其中的“鼓勵秸稈資源化利用,減少直接焚燒”,改為“鼓勵秸稈資源化利用,限制直接焚燒”;“強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察”后面,增加“做到獎懲分明”表述,對環(huán)保督察效果作出要求。
    【金融】
    提及“去年應(yīng)對股市異動”
    政府工作報告中回顧過去一年的工作時提到:去年還積極應(yīng)對金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。此處修改為:去年還積極應(yīng)對股市、匯市異常波動等金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
    報告分析發(fā)展中存在的困難和問題時,指出了一系列問題:投資增長乏力、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、地區(qū)和行業(yè)走勢分化、財政收支矛盾突出、金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患,在“金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患”之前,增加“資本市場基礎(chǔ)性制度還不完善”表述。
    【政府工作】
    簡政放權(quán)“打破地方保護(hù)”
    對于今年的重點(diǎn)工作,報告提出了要更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力,并在“嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益的行為,營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境”之后,新增“構(gòu)建新型政商關(guān)系”表述。
    簡政放權(quán)是十八大以來的重點(diǎn)工作,報告談及該項工作時,新增“加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,打破地方保護(hù)”內(nèi)容。
    對于財稅體制改革,報告在“合理確定增值稅中央和地方分享比例”之前,增加“推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革”,意味著這項改革將再度提速。
    【民生】
    補(bǔ)充“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”
    報告中,“房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”改為“房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”,補(bǔ)充“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行”。
    教科文衛(wèi)以及城市管理方面,報告新增 “完善公共交通網(wǎng)絡(luò),治理交通擁堵等突出問題”。對于“白發(fā)危機(jī)”以及“全面二孩”后的配套問題,報告也有調(diào)整。在“推進(jìn)健康中國建設(shè),人均預(yù)期壽命提高1歲”后,增加了“積極應(yīng)對人口老齡化”的內(nèi)容。將“鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展”改為“支持普惠性幼兒園發(fā)展”。
    醫(yī)患關(guān)系是近年來的熱點(diǎn)問題。報告在“建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性”后補(bǔ)充“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”。
    ★其他修改
    (部分)
    ●“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國”改為:“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”。
    ●“堅決遏制涉企亂收費(fèi)行為”改為“堅決遏制涉企亂收費(fèi),對違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處”。
    ●“做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作”改為“做好企業(yè)下崗職工技能培訓(xùn)和再就業(yè)工作”。
    ●“大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”改為“加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
    新京報首席記者 王姝
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