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  • 臨沂安全生產(chǎn)有了“黑名單”!

    2016年03月29日 15:08
    來源:沂蒙晚報(bào)
    ● 發(fā)生1起死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡超過2人以上的;
    ● 瞞報(bào)、謊報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),或者主要負(fù)責(zé)人逃匿的;
    ● 存在重大生產(chǎn)安全事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo),不按時(shí)整改或整改不到位的;
    ● 發(fā)生暴力抗法行為,或者拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門下達(dá)的行政執(zhí)法指令的;
    ● 一個(gè)年度內(nèi)因安全生產(chǎn)非法違法行為,受到1次(含)以上重大行政處罰或3次以上一般行政處罰的;
    ● 被暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證書的;
    ● 無證、證照不全、超層越界開采等非法違法行為的;
    ● 被國家安全監(jiān)管總局和省安委會辦公室納入“黑名單”管理的;
    28日記者在市安監(jiān)局獲悉,日前,市安委會下發(fā)《臨沂市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”實(shí)施方案》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法失信行為實(shí)施“黑名單”管理,要求有關(guān)部門把安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”作為前置條件,在市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定等等方面,依法依規(guī)嚴(yán)格限制或禁入。
    方案要求有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”作為前置條件,在市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、享受財(cái)政補(bǔ)貼和政策性資金、資格審查、政府采購、政府購買服務(wù)、投融資、招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、采礦權(quán)取得、進(jìn)出口、出入境、授予榮譽(yù)等方面,依法依規(guī)嚴(yán)格限制或禁入,并作為金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)服務(wù)的重要參考依據(jù)。對該生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人在各級各類評先表彰中實(shí)行“一票否決”。
    據(jù)介紹,根據(jù)《臨沂市實(shí)施《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》辦法》規(guī)定,凡是生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,均被納入市級“黑名單”管理,其中包括發(fā)生1起死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡超過2人(含)以上的;發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后,瞞報(bào)、謊報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),或者主要負(fù)責(zé)人逃匿,或者拒不承擔(dān)依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的;存在重大生產(chǎn)安全事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo),經(jīng)市安委會掛牌督辦或市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期整改后,不按時(shí)整改或整改不到位的;發(fā)生暴力抗法行為,或者拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門下達(dá)的行政執(zhí)法指令的;一個(gè)年度內(nèi)因安全生產(chǎn)非法違法行為,受到1次(含)以上重大行政處罰或3次以上一般行政處罰的;被暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證書的;安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明、報(bào)告或有其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時(shí)運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;被國家安全監(jiān)管總局和省安委會辦公室納入“黑名單”管理的;或者存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)行為,經(jīng)市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)定有必要納入“黑名單”的等。
    同時(shí),自公布“黑名單”之日計(jì)算,根據(jù)存在問題的嚴(yán)重程度和整改情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“黑名單”管理的期限一般為1年;對發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的管理期限分別為1年、2年、3年;連續(xù)進(jìn)入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從第2次納入“黑名單”管理起,管理期限為3年。
     
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