整潔的街道，粉飾一新的樓體，很難將現(xiàn)在的銀都花園小區(qū)與未改造前垃圾隨地扔、臭氣熏天、車輛亂停、房頂漏雨猶如“水簾洞”的老舊小區(qū)聯(lián)系在一起。作為臨沂首個老舊住宅小區(qū)整治改造試點，銀都花園小區(qū)整治改造已經(jīng)基本完工，小區(qū)完成了嶄新的蛻變，居住在其中的居民也享受到了實惠。

小區(qū)改造整體效果圖

小區(qū)改造后局部實景

過去：二十多年未供暖 垃圾隨處扔 樓道灌冷風

位于主城區(qū)羲之路北段的銀都花園小區(qū)有住宅樓6棟，384戶居民，小區(qū)于1993年建成，除了開始三年用鍋爐供暖之外，二十多年來，小區(qū)居民一直未享受到集中供暖帶來的溫暖和便利。

“小區(qū)從1996年開始，就沒有集中供暖了。居民取暖可謂是各顯神通，有用煤球爐的，也有用空調(diào)的。我和老伴都六十多了，兒女嫌我們用煤球爐不安全，就給我們買了一臺空調(diào)，但是一冬天取暖電費那么貴，都不舍得開。”3號樓居民陳麗告訴記者。

不僅是沒有集中供暖，小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況也較差，垃圾經(jīng)常隨處堆放，夏季臭味熏天。“走在小區(qū)內(nèi)，這里一堆垃圾，那也一堆垃圾，小區(qū)也沒有集中扔垃圾的地方。冬天的時候味道還聞不大出來，要是到了夏天，臭氣熏天，蒼蠅在垃圾上趴著，人一走過去，呼地一聲，全飛起來了。”陳麗說。

另外，路面不平、下水道堵塞、空中管線密布、停車混亂等一直困擾著小區(qū)居民。由于小區(qū)緊鄰商業(yè)街區(qū)，小區(qū)內(nèi)的儲藏室還一度成了“公廁”。公共樓道里的窗戶年久失修，多塊玻璃損壞，冬天冷風直灌。

除了外部環(huán)境，銀都花園小區(qū)由于建成時間較久，樓頂破損，許多居住在頂層的居民苦不堪言。“每到雨季，樓頂就開始漏水，也自費整修過幾次樓頂，但是效果不是很好。樓頂上，除了太陽能之外，還有許多人運土種菜，好家伙，下雨天不僅漏雨了，還會漏土。”居住在頂層的王立晨告訴記者。

現(xiàn)在：集中供暖 樓頂防水保溫“像搬了一個新家”

如何改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境，讓他們切身感受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果？銀都花園小區(qū)作為全市首個老舊小區(qū)改造試點工程，在2015年12月16日率先啟動改造。

在改造過程中，銀都花園小區(qū)安裝了電子監(jiān)控設施，同時改善小區(qū)環(huán)境，健全環(huán)衛(wèi)消防設施，新建并增加停車位。另外，增添了部分小區(qū)基礎設施，包括排水、強弱電、供暖、供氣等管網(wǎng)，同步改造樓內(nèi)公共部位的相關管線等。實施硬化、樓頂保溫防水、樓體內(nèi)外墻裝飾等工程。目前，該小區(qū)已粉刷內(nèi)外墻體2.32萬平方米，硬化新路面2600平方米，鋪裝新車位1900平方米，安裝樓道鋁合金窗385平方米、攝像監(jiān)控24套，鋪設熱力、電力、網(wǎng)絡等管線4300米，清運現(xiàn)場垃圾1600立方米，改造基本完成。

3月31日，記者走進銀都花園小區(qū)，原來的“臟亂差”不見了。平整的道路，嶄新的路燈、粉刷一新的居民樓讓人眼前一亮。記者走到4號樓一單元的樓道內(nèi)，發(fā)現(xiàn)原來漏風的窗戶換成了嶄新的鋁合金窗戶，樓頂也新建了保溫防水層。原來小區(qū)居民都不愿意出門，現(xiàn)在都在小區(qū)公共綠地聊天。

在小區(qū)新建的綠化健身區(qū)，記者看到許多老人和孩子正在鍛煉和玩耍。正在鍛煉身體的黃汝田老人告訴記者，小區(qū)變化太大了，原來像蜘蛛網(wǎng)一樣的亂扯電線沒了，坑坑凹凹的道路鋪成了瀝青馬路，有了集中供暖，今年冬天也不會冷了，“像搬進了一個新家一樣”。

未來：城區(qū)老舊小區(qū)五年內(nèi)陸續(xù)改造

銀都花園小區(qū)的變化，是我市實施老舊住宅小區(qū)綜合整治改造的一個縮影。截至目前，蘭山區(qū)采取“試點先行，平穩(wěn)推進”原則，將銀都花園、金壇、竹林橋(南區(qū))三小區(qū)列為改造試點工程，先行試點總結(jié)經(jīng)驗并推廣全區(qū)。從2016年開始，五年內(nèi)陸續(xù)對主城區(qū)的老舊小區(qū)實施整治改造，并實施專業(yè)物業(yè)管理全覆蓋。該工程將徹底改善8萬余戶家庭的人居環(huán)境，惠及市民近30萬人。

2015年7月，省住建廳等11部門下發(fā)意見，提出到2020年底，對城鎮(zhèn)和國有工礦區(qū)1995年前建成的老舊住宅小區(qū)基本完成整治改造，同時引入專業(yè)化的物業(yè)服務。在我市2016年的政府工作報告中，也提出“實施143個老舊小區(qū)改造”。

按照相關規(guī)定，老舊小區(qū)的改造包括安裝單元防盜門和電子監(jiān)控設施；健全環(huán)衛(wèi)消防設施；改善小區(qū)環(huán)境設施；改造小區(qū)基礎設施包括排水、強弱電、供暖、供氣管網(wǎng)，同步改造樓內(nèi)公共部位的相關管線等內(nèi)容。

另外，改造好的老舊小區(qū)如何能保持改造效果？據(jù)蘭山區(qū)住建局工作人員介紹，以今年1月份開工改造的金壇小區(qū)為例，小區(qū)改造完成后，將根據(jù)民意采取“居民自治”方式或公開招標三級資質(zhì)以上的物業(yè)公司，對小區(qū)進行設施維護和日常管理。