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  • 如何堵住炒房洪流中的數(shù)據(jù)后門?

    2016年09月28日 14:55
    來源:新華網(wǎng)
    最近的房地產(chǎn)市場有點熱,熱到從專家學者到掃地大媽都在談論買房的事,熱到不說點房子的事,都不好意思在朋友圈里待著。
    近日樓市四小龍之一的南京重啟限購,而一周前杭州也剛出臺限購政策,外地人在杭只許買一套住宅,限購前一日更是刷出了5105套的單日交易紀錄。哪里有開盤,哪里就有搶購,搶到的眉飛色舞,沒搶到的垂頭喪氣。
    比樓市更熱的還有各種傳言,媒體圈里傳播著這樣一個故事:有投資客一口氣買了20多套房子。
    如果是買商業(yè)用房,比如酒店式公寓,這是可能的,因為商業(yè)用房不限購不限貸,可如果是住宅,就蹊蹺了。
    根據(jù)政策,一戶家庭若已購兩套以上住房且仍有貸款,再次申請住房按揭貸款時,銀行會拒貸。沒有了杠桿,炒房客的資金壓力是非常大的,很難下那么大的手筆。但是,一位朋友卻神秘兮兮地在朋友圈告訴我,有辦法一個月內(nèi)買3套“首套房”。
    辦法并不復雜,也不需要動用什么關系、打通什么環(huán)節(jié),一個普通人就可能做到。
    我們的征用系統(tǒng)基本來自央行,央媽負責打通各個銀行的門弟界線,讓信息共享,也就是說只要能蒙住央媽就成功了一半。辦完一套房子的貸款時,征信系統(tǒng)不會立即顯示貸款記錄,因此出現(xiàn)“明明已貸款,系統(tǒng)卻無記錄”現(xiàn)象。央行的征信系統(tǒng)中,個人信息每月才更新1次,而銀行審批放貸僅需數(shù)日。從理論上說,如果巧妙地利用這一時間差,市民就有機會在1個月內(nèi)買3套“首套房”,分別在A、B、C三家銀行成功辦理貸款。
    不得不說,辦法雖然有點匪夷所思,但不是不可能的。
    炒房的數(shù)據(jù)后門不只一個
    百密總有一疏,任何政策都可能有漏洞,這位朋友的方法讓我想起了“進京證”。
    外地車進入北京需要辦理進京證。從2014年元旦起,北京將進京證的有效期從最長半年縮減至最長7天,人們辦證的頻率大大增加。偶爾進次北京的人當然無所謂,可是由于北京車牌搖號難,許多工作生活在北京的人也掛了外地車牌,七天的有效期一過,人們不得不驅車四五十公里至進京的地方辦證。大量的車子,大量的人在辦證門口排起了長隊,由于辦證的時間成本高,權力尋租、代辦“黃牛”等亂象一一出現(xiàn)。
    今年5月,北京交警APP發(fā)布,進京證可在線辦理,全部過程僅需半小時,外地車牌的司機從此告別了熬夜排隊辦證的歷史。
    申請辦理方便了,可另一方面監(jiān)管的措施卻沒有跟上。交管部門擁有車輛信息,能夠通過拍照識別等技術手段,對比出哪些外地車無進京證上路。但由于數(shù)據(jù)并非實時處理,只有每晚12點之后才能對比當天抓拍的照片,有人就動起了歪腦筋,無證或證件失效后,大白天仍在京城大搖大擺開車,辦完事兒后再用APP“補”辦一個進京證。
    這無異于“先上車后補票”,辦證程序的“快”和數(shù)據(jù)更新的“慢”之間產(chǎn)生了時間差,讓抓違效果打折。而朋友所透露的“一個月買3套‘首套房’”也是利用了數(shù)據(jù)未實時更新的漏洞。
    截至2016年3月底,央行的征信系統(tǒng)共收錄8.85億自然人、0.21億戶企業(yè)和其他組織數(shù)據(jù)。2007年央行就說,央行的征信系統(tǒng)中,企業(yè)數(shù)據(jù)庫每天更新1次,個人數(shù)據(jù)每月才更新1次。2013年實施的《征信管理條例》也僅表述為“確保及時更新”信息,對更新頻率無具體規(guī)定。
    論規(guī)模,央行征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)非常龐大,但論作用,更新遲滯將使效用打折。經(jīng)濟社會瞬息萬變,每月更新一次的低頻率,慢了不止一拍。就像進京證監(jiān)管的數(shù)據(jù)一天才處理一次一樣,數(shù)據(jù)更新不及時,就會留下后門。
    此外,人們還可以通過辦假離婚證、利用“純公積金”貸款在征信系統(tǒng)的漏洞繞過“限購”政策的籬笆。
    前者是因為,民政局與銀行數(shù)據(jù)未聯(lián)通,有人在路邊花錢辦了個假離婚證、假單身證明并順利購房。后者是因為,銀行判斷一個人有幾套房貸,唯一的依據(jù)是央行的征信系統(tǒng)。但是,純公積金貸款并不在系統(tǒng)中,無形中又增加了購房資格。我注意到,今年8月貴州才將個人公積金相關數(shù)據(jù),采集到央行征信系統(tǒng),看來公積金和央行征信系統(tǒng)彼此孤立早已有之。
    消除時間差才能堵住后門
    所謂的時間差本質上是信息的不對稱,利用這種不對稱,可能謀取一些特殊的利益。股市里掌握內(nèi)幕消息的人永遠比別人先走一步,樓市也一樣。
    人類社會已經(jīng)打了無數(shù)次消除時間差的戰(zhàn)爭,從烽火臺戰(zhàn)報,飛鴿傳書,驛站系統(tǒng)的運用,一直到電話的發(fā)明,再到大數(shù)據(jù)時代,信息越跑越快。今天的經(jīng)濟生活,很多領域,已經(jīng)要求把時間差縮短到一天、一個小時、甚至是幾分鐘,這就是數(shù)據(jù)的實時更新。
    作為中央、地方制定的購房政策,出發(fā)點是穩(wěn)定市場、防止炒作、維護公平,制度的剛性是最重要的,如果政策只對一部分人有效,對其他人而言就是不公平了,數(shù)據(jù)后門的存在也很容易讓市場失真,給監(jiān)管埋下隱患。
    魔高一尺、道高一丈。辦法不是沒有,既然問題出在信息的采集、更新溝通不暢上,解決的辦法自然是讓信息盡可能自由無阻地流動起來。
    央行的征信系統(tǒng)應該每天更新,忠實地記錄數(shù)據(jù)的產(chǎn)生過程。而且這個過程,應該通過自動化方法,時時刻刻通過軟件包自動抓取各大銀行的個人住房貸款數(shù)據(jù),錄入自己的征信系統(tǒng),對一天之內(nèi)多筆貸款的申請者按風險大小予以拒絕。
    當然,更直接有效的方法,是各大銀行之間應該聯(lián)網(wǎng),開放貸款數(shù)據(jù)的互查,減少人民銀行的壓力,杜絕騙貸者在不同銀行間游離的空間。央媽再強大也無法包辦一切,銀行系統(tǒng)仍然有巨大的自治空間可以挖掘。當然這也意味著更好的設備,更多的人力,更高的成本。可是就推動精準調控能力、防止調控政策被架空、防范信貸風險而言,這是有必要的。一個四處借貸的炒房客,將金融杠桿用到極致,是每家銀行的潛在威脅。
    這個道理同樣也適用于各行各業(yè)?,F(xiàn)代的經(jīng)濟生活,有大量數(shù)據(jù)需處理,包括消費者的動態(tài)和每一名雇員的工作狀況。事實上,越來越多的交易和客戶反饋,以及組織內(nèi)部的活動都有數(shù)據(jù)記錄。而組織要用好這些數(shù)據(jù),從當中獲得有用信息作為決策依據(jù),兩項基本的工作,就是數(shù)據(jù)的聯(lián)通和實時的處理。
    天下武功,唯快不破,數(shù)據(jù)更新亦如此。所謂大數(shù)據(jù),我一直認為,大數(shù)據(jù)之“大”,一是量大、二是多維、三是實時,后兩者更為重要。正是因為多維和實時,數(shù)據(jù)的體量之大才能轉化為價值之大。
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