主持人孫華：日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席中葡論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)指出，從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)新型城鎮(zhèn)化今后還要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，住房需求將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些分化態(tài)勢(shì)，我們將強(qiáng)化，而且也正在強(qiáng)化地方政府的主體責(zé)任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力實(shí)現(xiàn)住有所居，而且要采取有效的措施，符合國(guó)情、城市特點(diǎn)的措施來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。今日本報(bào)特從新型城鎮(zhèn)化、地方政府主體責(zé)任和滿(mǎn)足剛需三個(gè)方面給予解讀，以饗讀者。

專(zhuān)家表示，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了龐大的剛性需求

近期，新型城鎮(zhèn)化再次被國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，他表示，中國(guó)新型城鎮(zhèn)化今后還要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，住房需求將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

有關(guān)專(zhuān)家表示，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在物質(zhì)條件、城鎮(zhèn)功能和城鎮(zhèn)形象以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，而新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施也為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了龐大的剛性需求。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)“以人為本”和生態(tài)、低碳、綠色的可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)的生態(tài)化、住區(qū)的宜居化、建筑的綠色化和智能化，這就要求開(kāi)發(fā)商在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)突出“以人為本”的理念，突出可持續(xù)發(fā)展的原則。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的議題，早已在今年年初的政府工作報(bào)告中提出，“要加快覆蓋未落戶(hù)的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)”，重新闡述了基本公共服務(wù)的內(nèi)涵，即教育、就業(yè)、醫(yī)療等，這與2015年的簡(jiǎn)單表述明顯不同。同時(shí)提出“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶(hù)籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，建立健全‘人地錢(qián)’掛鉤政策”，這與2015年表述的“合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本”相比，表明了政府對(duì)農(nóng)民工市民化的需要更為迫切。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，新型城鎮(zhèn)化為房地產(chǎn)帶來(lái)三大契機(jī)。第一是新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化，所以對(duì)于人居需求的規(guī)模和品質(zhì)都會(huì)有所提升，這既帶來(lái)了住房市場(chǎng)的需求增加，也使得改善型的住房物業(yè)的需求增加，給房企后續(xù)投資提供了一個(gè)契機(jī)。第二是新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)了各類(lèi)配套的增加，尤其是配套高鐵建設(shè)能夠使得生活居住的便利性增加，這會(huì)刺激包括商業(yè)地產(chǎn)在內(nèi)的各類(lèi)地產(chǎn)業(yè)務(wù)投資上升。第三是新型城鎮(zhèn)化使得農(nóng)村土地制度改革得以快速推進(jìn)，進(jìn)而使得后續(xù)農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展也會(huì)面臨契機(jī)。

“后續(xù)發(fā)展方向有三點(diǎn)。第一是市民化、去庫(kù)存、促民生等任務(wù)會(huì)進(jìn)行重疊進(jìn)行，這也使得各項(xiàng)任務(wù)可以有序得到推進(jìn)。第二是大力發(fā)展特色城鎮(zhèn)是關(guān)鍵，后續(xù)城市運(yùn)營(yíng)也成為地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型后可以進(jìn)入的一個(gè)領(lǐng)域。第三是提高社區(qū)管理的方式，城鎮(zhèn)化后續(xù)會(huì)從住房發(fā)展的角度逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)化的管理方式，進(jìn)而提高了居住的層次。”嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者。