《經濟參考報》記者獲悉，在總結試點經驗的基礎上，今年我國將深入推進宅基地制度改革，尤其是在宅基地流轉方面將有較大的突破。
具體而言，改革在實現形式上將類似于去年啟動的農村承包土地“三權”分置改革，重點是在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的前提下，落實宅基地集體所有權，維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權。與此同時，要探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。此外，還要探索進城落戶農民自愿退出宅基地，并允許地方多渠道籌集資金，用于村集體對這部分農民的補償。
到目前為止，宅基地制度改革試點已經啟動了兩年多的時間。據了解，其核心是保障和豐富宅基地用益物權，構建完整的農村集體土地產權制度。去年11月27日，中共中央國務院發(fā)布的《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》（下稱《意見》）再度明確提出，健全增加城鄉(xiāng)居民財產性收入的各項制度。其中就特別提到了從實際出發(fā)，因地制宜，落實宅基地的用益物權，賦予農民更多財產權利，增加農民財產收益。
據國土資源部有關人士此前介紹，這輪改革的亮點之一，就是按照所有權產權關系，在集體經濟組織內部探索宅基地的有條件有償使用和自愿有償退出的機制，同時還要穩(wěn)妥審慎地推進農民住房財產權抵押擔保等。
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