昨天，市住建委公布，截至本月中旬，全市直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借清理整治共完成8555戶(hù)，占全年清理整治任務(wù)量的97.6%。由于直管公房房租低、轉(zhuǎn)租利潤(rùn)空間大，目前正在研究調(diào)整直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)。
租金暴利造成轉(zhuǎn)租泛濫
在北京老城保護(hù)和環(huán)境提升過(guò)程中，直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借是存在多年的一大“頑疾”。依據(jù)城市公有房屋管理規(guī)定，承租者不得擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用，不得利用承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)。然而，在實(shí)際日常生活中，直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借現(xiàn)象普遍存在。
“承租者有的是因?yàn)樯钪写_實(shí)需要轉(zhuǎn)租，如為了孩子上學(xué)、贍養(yǎng)老人等；有的是因?yàn)榧彝ダщy，轉(zhuǎn)租為了賺取生活費(fèi)用，但更多的是因?yàn)橹惫芄糠孔獾?，轉(zhuǎn)租后有較大利潤(rùn)空間。”市住建委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)。
以騎河樓南巷一帶的直管公房為例，30平方米的公房，每月租金只有50元，但如果轉(zhuǎn)租出去，租金能高達(dá)四五千元。
不斷增多的轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)擾民、環(huán)境污染、群租、治安、消防等諸多問(wèn)題。對(duì)此，本市開(kāi)展了針對(duì)直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的“疏解整治促提升”直管公房專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2017年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)共涉及九個(gè)區(qū)，年度總?cè)蝿?wù)量為8761戶(hù)。
對(duì)“問(wèn)題戶(hù)”啟動(dòng)司法程序
據(jù)介紹，截至6月中旬，全市共完成清理整治8555戶(hù)，占全年清理整治任務(wù)量的97.6%。其中石景山區(qū)、平谷區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、昌平區(qū)、延慶區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)先后100%完成年度任務(wù)指標(biāo)。
目前，清理整治已進(jìn)入收尾階段，對(duì)于拒不整改的“問(wèn)題戶(hù)”，會(huì)啟動(dòng)司法程序。東城區(qū)對(duì)存在違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為發(fā)放通知約談和發(fā)放《告知書(shū)》后，承租人仍拒不自行整改的，全區(qū)共向法院起訴立案71起，結(jié)案39起，另32起正在審理中。豐臺(tái)區(qū)對(duì)32處違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的承租戶(hù)進(jìn)行約談，拒絕整改的已送達(dá)《律師函》，本月起訴1起，準(zhǔn)備起訴8起。
“當(dāng)然，在清理整治過(guò)程中，考慮到住戶(hù)的實(shí)際情況，我們也會(huì)給予一定期限進(jìn)行周轉(zhuǎn)，承租人只需在簽下的承諾書(shū)期限內(nèi)騰房。”西城區(qū)相關(guān)人員介紹，直管公房清理是寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)確實(shí)存在住房困難的承租人，房管人員也在政策允許范圍內(nèi)幫助住戶(hù)解決困難。
“比如，西城區(qū)有一戶(hù)直管公房承租老人，我們就為其免費(fèi)更換門(mén)窗、重做防水。”這位老人2015年將房屋出租，清理整治工作開(kāi)展之初，老人十分抵觸，后經(jīng)多方了解，原來(lái)老兩口擔(dān)心承租的平房長(zhǎng)期不居住會(huì)變得潮濕，影響冬季采暖，所以暫時(shí)將房屋外租。
擬調(diào)整直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)
整治之后如何防止反彈？住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在對(duì)直管公房管理相關(guān)政策文件進(jìn)行梳理，并對(duì)《北京市人民政府關(guān)于城市公有房屋管理的若干規(guī)定》中相關(guān)條文進(jìn)行修訂。同時(shí)，研究規(guī)范直管公房租賃合同管理，對(duì)調(diào)整直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)的研究也在進(jìn)行中。
“本市直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)近20年未調(diào)整，與市場(chǎng)租金嚴(yán)重脫節(jié)，對(duì)調(diào)整直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)的研究正在進(jìn)行。”該位負(fù)責(zé)人告訴記者。
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