記者獲悉，近日，臨沂市規(guī)劃委員會(huì)2017年第二次會(huì)議審議并原則通過(guò)了《臨沂市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2020年)》，根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我市市區(qū)規(guī)劃建設(shè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施112家，床位2.71萬(wàn)張，形成“9055”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)目標(biāo)體系。

據(jù)了解，老齡化已經(jīng)成為備受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，“養(yǎng)老”之困近在眉睫，已經(jīng)成為我市下急需破解的發(fā)展難題。根據(jù)臨沂市老齡委統(tǒng)計(jì)，截至2015年年底，臨沂市域60歲以上戶籍老年人口數(shù)已達(dá)193.3萬(wàn)人，占臨沂市戶籍人口總數(shù)的17.15%，為我省老年人口第一大市。2015年末，市區(qū)戶籍人口+流動(dòng)人口規(guī)模為294.3萬(wàn)人，60歲以上人口38.65萬(wàn)人，常住人口老齡化水平13.13%。

據(jù)悉，我市將按照覆蓋城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展，層級(jí)清晰、功能完善，多元配置、適度超前，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施等規(guī)劃要求，合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，落實(shí)和預(yù)留好養(yǎng)老設(shè)施空間，大力提升各級(jí)、各類養(yǎng)老設(shè)施的供給總量和質(zhì)量水平，積極構(gòu)建“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極倡導(dǎo)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)護(hù)結(jié)合”的新模式。按照建設(shè)“大美新”臨沂的總體要求，完善與現(xiàn)代城市功能相配合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所為”的和諧城市。

同時(shí)，市規(guī)委會(huì)要求，規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃等其它有關(guān)規(guī)劃深度融合，確保規(guī)劃科學(xué)合理。在充分考慮老城區(qū)、建成區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，超前謀劃北城新區(qū)三期養(yǎng)老服務(wù)的未來(lái)發(fā)展需求，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況適時(shí)視察和調(diào)研，確保各項(xiàng)建設(shè)落地實(shí)施。

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2020年“9055”養(yǎng)老服務(wù)體系建成 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均用地不少于0.2平方米

記者從市民政部門了解到，截至去年底，全市共有各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1650處，養(yǎng)老床位總量達(dá)到65924張，每千名老年人擁有床位32張，現(xiàn)有城市社區(qū)日間照料中心320處，基本實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋；農(nóng)村幸福院1112處，占農(nóng)村社區(qū)總數(shù)的75.8%。12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)已覆蓋12縣區(qū)，整合各類社會(huì)服務(wù)組織4600余家，入網(wǎng)居家老年人34萬(wàn)，服務(wù)老年人10萬(wàn)余人次，初步建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

按照要求，至2020年，臨沂市區(qū)將建設(shè)形成“9055”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)目標(biāo)體系，即90%的老年人通過(guò)社會(huì)化服務(wù)實(shí)行家庭自助養(yǎng)老，5%的老年人通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等實(shí)行社區(qū)幫扶養(yǎng)老，5%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行集中的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

具體來(lái)說(shuō)是指生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村幸福院等互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋全部農(nóng)村社區(qū)或中心村。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)50張以上，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的40%以上。基本形成政策健全、機(jī)制完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平等參與、競(jìng)爭(zhēng)有序的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)別規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括養(yǎng)老設(shè)施、為老設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)老設(shè)施。其中養(yǎng)老設(shè)施包含機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施和居家養(yǎng)老設(shè)施，并按照市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)、居住小區(qū)級(jí)和居住組團(tuán)級(jí)進(jìn)行配套建設(shè)。市區(qū)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施112家，床位2.71萬(wàn)張，并建議預(yù)留機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施25家，養(yǎng)老床位3540張。蒙山旅游區(qū)規(guī)劃11家，床位2740張。

市區(qū)規(guī)劃日間照料中心250家，農(nóng)村幸福院298家，預(yù)留日間照料中心33家。蒙山旅游區(qū)日間照料中心9家，農(nóng)村幸福院28家。同時(shí)，市區(qū)規(guī)劃居家養(yǎng)老服務(wù)中心92家，居家養(yǎng)老服務(wù)站202家。蒙山旅游區(qū)規(guī)劃居家養(yǎng)老服務(wù)中心8家。

另外，還將規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療設(shè)施、教文育體設(shè)施、交通設(shè)施和游憩設(shè)施等為老設(shè)施，以及規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)、候鳥式養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老休閑農(nóng)莊和養(yǎng)老旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)老設(shè)施。