日前召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。近來,住建部等9部委也聯(lián)合發(fā)文,將12個(gè)城市作為首批開展住房租賃的試點(diǎn)。可以看出,從頂層設(shè)計(jì)到政策落地,都透出把房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制做細(xì)做實(shí)。
在中央明確“房子是用來住的,不是用來炒的”這一根本定位下,全社會(huì)已認(rèn)識(shí)到發(fā)展穩(wěn)定健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)必須建立一套基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。但知易行難,房地產(chǎn)市場(chǎng)中多重力量交叉博弈,各級(jí)政府如果不真抓實(shí)干把政策落實(shí)到位,長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制不會(huì)自動(dòng)形成。
長(zhǎng)效機(jī)制離不開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐。完整的住房信息是制訂住房發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃、完善住房保障與供應(yīng)政策、制定住房市場(chǎng)調(diào)控與稅收等政策的基礎(chǔ)。而利用移動(dòng)互聯(lián)信息便利,增加房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息透明度是各地實(shí)施有效調(diào)控的前提。
長(zhǎng)效機(jī)制要遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路,以擴(kuò)大供應(yīng)、疏解需求為核心實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡。其中,土地和住房供應(yīng)是重中之重,穩(wěn)定預(yù)期是穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的關(guān)鍵。各地應(yīng)根據(jù)人口變遷和城市發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)供應(yīng)住宅用地,做到讓市場(chǎng)“手中有糧、心中不慌”,堅(jiān)決避免出現(xiàn)炒地皮、爭(zhēng)地王的情況。
培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)是建立長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要方向。我國(guó)首部住房租售法規(guī)已公開征求意見,立法步伐正在加快。住建部等9部委近日支持在人口凈流入大中城市培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),并選取12個(gè)城市先行試點(diǎn)。有了中央政策引導(dǎo),地方應(yīng)行動(dòng)起來,搭建政府租賃信息服務(wù)平臺(tái),發(fā)展規(guī)?;课葑赓U企業(yè),并在“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”上邁進(jìn)一步,使租房者得以在所居住城市從容生活,使租房成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的切實(shí)路徑之一。
房地產(chǎn)調(diào)控是一盤大棋,要實(shí)現(xiàn)“房住不炒”還須配套施策——從金融上掐斷投機(jī)炒房的陰溝暗渠,從財(cái)稅上降低住房交易帶來的財(cái)富增值效應(yīng),從投資渠道建設(shè)上引導(dǎo)資金流到急需支持的實(shí)業(yè)上去。只有把長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制不斷完善并做細(xì)做實(shí),才能推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(原文題為《把房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制做細(xì)做實(shí)》)
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