南京、廈門(mén)、武漢、廣州等城市出臺(tái)人才落戶(hù)新政，打響人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。據(jù)廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布的信息顯示，《廣州市推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的實(shí)施方案》已于日前發(fā)布，提出將適當(dāng)放寬非戶(hù)籍人口入戶(hù)要求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已經(jīng)有14個(gè)城市出臺(tái)人才新政。

按照廣州推動(dòng)非戶(hù)籍人口落戶(hù)的方案，廣州將放寬入戶(hù)年齡要求，重點(diǎn)加大對(duì)黃埔、花都、南沙、增城等區(qū)的人才引進(jìn)。截至2020年，戶(hù)籍人口增長(zhǎng)至920萬(wàn)左右，全市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率提高到79．8％左右。

廣州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，廣州戶(hù)籍人口為870.49萬(wàn)人。意味著在4年內(nèi)，廣州將引進(jìn)約50萬(wàn)人口落戶(hù)，按照目前廣州本地戶(hù)籍的購(gòu)房政策，已婚人士可購(gòu)買(mǎi)2套房，購(gòu)房指標(biāo)最多將達(dá)100萬(wàn)套。此舉對(duì)處于限購(gòu)的廣州樓市會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

未來(lái)4年增50萬(wàn)戶(hù)籍名額

廣州市非戶(hù)籍人口落戶(hù)方案規(guī)定，廣州未來(lái)將放寬入戶(hù)的年齡要求，大力吸引高層次人才、技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才。

針對(duì)各區(qū)面積和人口密集發(fā)展現(xiàn)狀，在增加安排各區(qū)的引進(jìn)人才落戶(hù)指標(biāo)方面，廣州特別增加對(duì)黃埔、花都、南沙、增城等區(qū)的支持力度。

新政規(guī)定，在廣州全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)劃分；不再將符合計(jì)劃生育政策作為遷入廣州的前置條件；同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)大中專(zhuān)、中職、技工學(xué)校學(xué)生戶(hù)口遷入和軍隊(duì)易地安置退役士兵政策；為駐穗部隊(duì)優(yōu)秀退役士兵、世界技能大賽參賽選手等開(kāi)辟落戶(hù)通道；進(jìn)一步放寬特殊艱苦行業(yè)一線(xiàn)人員和優(yōu)秀異地務(wù)工人員落戶(hù)工作；公安消防、環(huán)衛(wèi)、公共交通、民辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、殘疾人照料等群體落戶(hù)。

按照廣州市發(fā)展規(guī)劃，截至2020年，戶(hù)籍人口增長(zhǎng)至920萬(wàn)左右，全市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率提高到79．80％左右。據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，廣州戶(hù)籍人口為870.49萬(wàn)人。要在2020年達(dá)到920萬(wàn)左右的戶(hù)籍人口，意味著2017~2020的四年時(shí)間內(nèi)，廣州市將新增戶(hù)籍人口約50萬(wàn)左右。

影響需視落戶(hù)情況而定

作為一線(xiàn)城市，廣州正在執(zhí)行歷史最嚴(yán)厲的限購(gòu)政策，非戶(hù)籍人口需要滿(mǎn)足連續(xù)繳納五年社保等條件才具備購(gòu)房資格。新增50萬(wàn)戶(hù)籍人口，意味著這些新增人口將具備廣州的購(gòu)房資格，且按照目前廣州本地戶(hù)籍的購(gòu)房政策，已婚人士可購(gòu)買(mǎi)2套房，購(gòu)房指標(biāo)最多將達(dá)100萬(wàn)套。這將對(duì)廣州樓市產(chǎn)生怎樣的影響？

高力國(guó)際調(diào)研及咨詢(xún)部董事陳厚橋接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)分析指出，廣州推動(dòng)非戶(hù)籍人口落戶(hù)對(duì)樓市影響很大，大量人才進(jìn)入廣州將新增樓市的購(gòu)買(mǎi)需求，具體影響情況的關(guān)鍵在于政策是針對(duì)高素質(zhì)人才還是普通人口，需要看具體政策規(guī)定。

50萬(wàn)人口落戶(hù)，新增大量購(gòu)房需求，按照廣州各區(qū)目前的房?jī)r(jià)來(lái)看，以首套房3成首付的要求，并不是所有落戶(hù)人口都具備購(gòu)買(mǎi)能力。一般來(lái)說(shuō)，高素質(zhì)人才收入較高，購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，廣州推動(dòng)非戶(hù)籍人口落戶(hù)新政，落戶(hù)的人口不僅包含高端人才，同時(shí)也涵蓋大中專(zhuān)、中職、技工學(xué)校學(xué)生和軍隊(duì)易地安置退役士兵等，包含人群較廣，對(duì)樓市的具體影響需要據(jù)實(shí)際的落戶(hù)情況而定。

廣州房地產(chǎn)專(zhuān)家孫不熟分析認(rèn)為，未來(lái)四年落戶(hù)50萬(wàn)人口并不多，平均到每年是12.5萬(wàn)。2006到2016年，廣州戶(hù)籍人口的增量是109.8萬(wàn)，平均每年10.9萬(wàn)。12.5萬(wàn)和10.9萬(wàn)相比，差別不大，只能算小幅增加，中規(guī)中矩。

中原地產(chǎn)廣州項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，人口落戶(hù)新政會(huì)輕微擴(kuò)大購(gòu)房的群體，會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生影響。但不可夸大影響，人才進(jìn)入廣州并不是為了買(mǎi)房，而是獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

黃韜表示，人才落戶(hù)政策對(duì)樓市影響較小，并非放開(kāi)限購(gòu)。政府引進(jìn)人才為提高人口素質(zhì)，鼓勵(lì)高端人才進(jìn)入廣州發(fā)展。但本質(zhì)還是要看廣州能否支持高素質(zhì)人才長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。