土地流拍，一個(gè)很明顯的原因是開(kāi)發(fā)商已經(jīng)接收到了市場(chǎng)的信號(hào)，市場(chǎng)理性使他們不敢像以往那樣在土地拍賣(mài)中豪擲千金。

山西太原市最近舉辦了一場(chǎng)土地拍賣(mài)，拿出市內(nèi)熱點(diǎn)區(qū)域八幅黃金地塊進(jìn)行拍賣(mài)，總面積約82.71萬(wàn)平方米，起拍價(jià)合計(jì)130.82億元。這無(wú)疑是近期我國(guó)大城市土地拍賣(mài)的一個(gè)“大手筆”，太原當(dāng)?shù)孛襟w將其稱(chēng)為“史詩(shī)級(jí)”的一次土拍。結(jié)果卻讓人大失所望，八幅地塊全部流拍，而且其中六幅地塊沒(méi)有一家開(kāi)發(fā)商報(bào)名，另外兩幅地也因開(kāi)發(fā)商出價(jià)與起拍價(jià)懸殊太大而未能達(dá)成交易。

太原的情況并不是個(gè)案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，我國(guó)一線(xiàn)城市土地流標(biāo)13宗；二線(xiàn)城市合計(jì)流標(biāo)經(jīng)營(yíng)性土地154宗；三四線(xiàn)城市經(jīng)營(yíng)性土地合計(jì)流標(biāo)達(dá)到了629宗。僅半年多時(shí)間，全國(guó)流拍地塊就近800宗。

就連房企必爭(zhēng)之地的上海，也首次出現(xiàn)了市中心宅地流拍的情況。在新一線(xiàn)城市蘇州，同樣出現(xiàn)了多塊優(yōu)質(zhì)宅地流拍現(xiàn)象。越來(lái)越多城市土地流拍，給市場(chǎng)發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)，在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施之下，紅火多年的土地拍賣(mài)，已經(jīng)開(kāi)始趨冷。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)上實(shí)行多年的土地拍賣(mài)制度本是為了給土地供應(yīng)建立起更公平、合理的機(jī)制，但一些地方政府為了得到更多的資金，將起拍價(jià)定得過(guò)高，又與開(kāi)發(fā)商聯(lián)手哄抬地價(jià)，以至經(jīng)常在一些地區(qū)制造出令人咋舌的“地王”。

當(dāng)?shù)貎r(jià)不斷創(chuàng)新高的時(shí)候，房?jī)r(jià)自然只能創(chuàng)造出更高的紀(jì)錄，導(dǎo)致很多城市的房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了普通百姓的購(gòu)買(mǎi)力，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成梗阻效應(yīng)。房?jī)r(jià)之所以降不下來(lái)，一個(gè)重要原因正是地價(jià)的居高不下，推動(dòng)著房?jī)r(jià)不斷走高。

已經(jīng)推進(jìn)多年的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，正在改變我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)這種畸形的生態(tài)。中央已經(jīng)明確，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)必須堅(jiān)持“房住不炒”的方針，要遏制住房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。與此同時(shí)，要大力推進(jìn)保障性住房和租房市場(chǎng)的建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須向市場(chǎng)加大土地供應(yīng)，而最近各地頻頻出現(xiàn)的土地流拍則明顯不符合這個(gè)方向。

土地流拍，一個(gè)很明顯的原因是開(kāi)發(fā)商已經(jīng)接收到了市場(chǎng)的信號(hào)，市場(chǎng)理性使他們不敢像以往那樣在土地拍賣(mài)中豪擲千金，但從目前的情形來(lái)看，一些地方政府顯然還沒(méi)有捕捉到這個(gè)市場(chǎng)信號(hào)，依然沉湎于當(dāng)年“拍槌一響，黃金萬(wàn)兩”的盛景之中，向房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)土地，主要目的不是用來(lái)向民眾提供住房保障，而是希望攫取更多的金錢(qián)，讓土地繼續(xù)成為地方財(cái)政的主要支撐，以致寧愿流拍也不主動(dòng)降低地價(jià)。

事實(shí)上，這樣的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。不管是從市場(chǎng)端看，還是從中央的政策調(diào)控方向看。7月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確提出，要下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。中央遏制房?jī)r(jià)上漲的態(tài)度是明確的，地方政府對(duì)此應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。

如此，土地財(cái)政也已行之不遠(yuǎn)，地方政府即應(yīng)堅(jiān)決與土地財(cái)政制度告別，一方面積極擴(kuò)大土地供應(yīng)，合理制定地價(jià)，滿(mǎn)足住房市場(chǎng)多層次的居住需求，通過(guò)加大供應(yīng)來(lái)遏制住房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭；另一方面則應(yīng)加緊改革，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，創(chuàng)造條件從土地財(cái)政中擺脫出來(lái)。