近日，蘇州市人力資源和社會保障局發(fā)布“關于公開征求《蘇州市人民政府關于調整人才落戶相關政策的通知（草案）》意見的通知”，調整涉及人才落戶落戶門檻，特別是本科及以上人才可直接落戶等，并且實施范圍包含昆山。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，這充分說明了當前蘇州市場對于人才導入的優(yōu)惠政策和力度。尤其是政策提到了疊加機遇的概念，客觀上使得蘇州人才政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等掛鉤，具有較為積極的意義。
檔案轉入即可申請落戶
《通知（草案）》分三類，一是對有來蘇就業(yè)意愿并符合以下條件的人員，在人事檔案轉入后可申請辦理落戶：在國（境）外取得學士及以上學位并取得國家教育部學歷學位認證的留學回國人員；具有全日制本科學歷及學士以上學位人員；具有高級專業(yè)技術職務任職資格的人員。
二是已在蘇州穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定連續(xù)繳納（不含補繳）社會保險的以下人員，在人事檔案轉入后可申請辦理落戶：在國（境）外取得學士及以上學位并取得國家教育部學歷學位認證的留學回國人員；具有碩士以上學位、高級專業(yè)技術職務任職資格或職業(yè)技能等級一級的人員；具有本科學歷、中級專業(yè)技術職務任職資格或職業(yè)技能等級二級資格的人員，男性年齡不超過45周歲，女性年齡不超過40周歲。
此外，具有大專學歷或職業(yè)技能等級三級資格，年齡不超過35周歲，在蘇就業(yè)并按規(guī)定連續(xù)繳納（不含補繳）社會保險6個月以上的人員，在人事檔案轉入后可申請辦理落戶。
嚴躍進分析，此次政策對于兩類群體的落戶是放松的。第一是本科以上學歷的人，只要人事檔案轉入就可以辦理落戶，客觀上使得本科以上學歷的人基本上在落戶方面沒有太多限制；二是大專以上學歷的人，繳納社保6個月也可以申請落戶，這也減少了大專學歷人才在落戶方面的壓力。
商品房存銷比僅7個月
人才是城市發(fā)展的中流砥柱，而經(jīng)濟實力強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的城市則對人才有著更強的吸引力。
據(jù)蘇州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年末蘇州市常住人口為1072萬人，戶籍人口為703.55萬人，比上年增長1.8%。2019年初蘇州市公安局新聞發(fā)布會公布，蘇州市外來人口數(shù)量仍位居江蘇省首位。
在中指院《2019中國城市開發(fā)投資吸引力排行榜》，蘇州居第11位。人口的集聚是城市競爭力的直接體現(xiàn)，也是房地產(chǎn)發(fā)展的直接需求來源。“蘇州本身也是人才導入愿意較強的城市，人才政策本身具有較好的意義，客觀上會增加蘇州未來人口數(shù)量，對于房地產(chǎn)市場而言，相關購房需求會釋放。”
“但蘇州本身房源供應偏少，這個時候要警惕市場交易上升后房價反彈等風險。”嚴躍進表示。
據(jù)上海易居地產(chǎn)研究院《百城住宅庫存報告》，蘇州市場存銷比自2019年4月以來始終保持在7.5以下低位水平，甚至在當年8月～9月達到5.7的歷史新低，遠低北京、上海、廣州、深圳四個一線城市及部分同級城市。據(jù)易居測算，存銷比低于12個月都屬于偏低水平。
嚴躍進解釋說，“蘇州2019年11月存銷比7.0，可以理解為房屋銷售還是比較快的，因為從拿地到預售普遍需要12個月，但按照數(shù)據(jù)7個月就賣完了，要多等5個月才會迎來新項目的供應。”
低于12個月，通常屬于需要增加供應的范疇，2019年蘇州土地市場的“冰火兩重天”猶在眼前。2019年上半年蘇州土拍市場持續(xù)升溫，宅地最高溢價達到67.8%，即便是現(xiàn)房銷售限制，也未能阻擋開發(fā)商的拿地熱情。7·24新政后，2019年下半年底價成交和低溢價則成為蘇州土拍市場的關鍵詞，激進拿地現(xiàn)象不再。
但今日（1月8日），2020年蘇州市第一場土拍再現(xiàn)火熱，高新區(qū)一宗64416.3平方米宅地由蘇高新和禹洲聯(lián)合以總價9.6億元競得，樓面價14762.88元/平方米，溢價率13.56%。
人才政策的寬松和土地市場回溫，疊加存銷比低位運行，會否帶來新一輪房地產(chǎn)市場火熱？“人才政策放松不直接代表購房政策放松，后續(xù)蘇州將繼續(xù)強調房住不炒的導向”。嚴躍進補充說。
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