湖南省資興市發(fā)布支持促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的12條措施，明確鼓勵合理住房消費，4月1日起至年底，購房給予契稅補貼、安家補貼以及棚改貨幣安置獎勵。同時，鼓勵團(tuán)購和房企讓利銷售。
4月15日，湖南省資興市人民政府辦公室印發(fā)《資興市支持促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施》的通知（簡稱《措施》），《措施》共計12條，主要包括鼓勵合理住房消費、支持穩(wěn)定房地產(chǎn)投資、促進(jìn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波指出，從政策的標(biāo)題來看用“支持促進(jìn)”的字眼突出對于樓市提振較為急迫的心理，同時政策的目標(biāo)依然是“房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展”。資興市作為湖南的縣級市，本身的外來購房需求偏少，人才引進(jìn)的難度大，在因城施策的背景下，通過政策來刺激市場復(fù)蘇的動力也會偏強(qiáng)。
從政策內(nèi)容來看，在鼓勵合理住房消費部分提到了三項補貼和獎勵內(nèi)容：給予契稅補貼、給予特定人群購房安家補貼以及貨幣安置獎勵。
同時，《措施》顯示，支持平臺公司轉(zhuǎn)型參與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和營銷，發(fā)展房屋租賃市場。并鼓勵團(tuán)購和房企讓利銷售。
具體而言，一是給予契稅補貼。2020年4月1日至12月31日期間在我市中心城區(qū)（唐鯉東城區(qū)范圍，下同）購買新建商品房住宅（以網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)，下同）且已繳清契稅的，按契稅50%給予補貼。
二是給予特定人群購房安家補貼。2020年4月1日至12月31日期間，對本市戶籍農(nóng)民進(jìn)城購房、外地在資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并注冊或在資公司工作兩年以上的人才購房以及來資工作的大學(xué)生、中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人才購房，年內(nèi)在我市中心城區(qū)購買70-144㎡首套新建商品房住宅的，一次性給予1萬元/戶購房安家補貼。
三是鼓勵符合條件的棚戶區(qū)、城中村改造實行貨幣化安置。產(chǎn)權(quán)戶選擇貨幣化安置且在我市中心城區(qū)購房的按照2萬元/戶進(jìn)行貨幣安置獎勵。
四是支持平臺公司轉(zhuǎn)型參與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和營銷，發(fā)展房屋租賃市場，滿足多層次、多元化住房消費。
五是鼓勵團(tuán)購和房企讓利銷售。原則上不支持單位集資建房或以單位名義組織團(tuán)購，由市房地產(chǎn)協(xié)會按照市場化原則牽頭組建團(tuán)購網(wǎng)，搭建購房團(tuán)購平臺。鼓勵支持房地產(chǎn)企業(yè)合理合規(guī)讓利銷售。
業(yè)內(nèi)人士指出，從資興市的政策來看，主要體現(xiàn)在補貼和棚戶區(qū)改造層面，時間則限定在2020年二季度到四季度，契稅補貼本身對于樓市的促動層面更多體現(xiàn)在心理層面，而特定人群的安家補貼則重點針對農(nóng)民進(jìn)城購房和人才引進(jìn)相關(guān)。
在支持穩(wěn)定房地產(chǎn)投資部分，《措施》明確可延期繳納土地出讓金；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費用予以延期繳納；符合金融部門規(guī)定的疫情影響期內(nèi)，個人住房貸款未能及時還貸款的，可以合理延后還款期限，相關(guān)逾期貸款可不作為逾期記錄；符合住房公積金貸款條件的應(yīng)加快放款速度；房地產(chǎn)企業(yè)納稅人經(jīng)申請批準(zhǔn)后可以延期繳納稅款。增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入增值稅征稅率由3%降按1%征收。
促進(jìn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展部分，《措施》提到，年內(nèi)已領(lǐng)取施工許可證的樓棟，申請預(yù)售時原形象建設(shè)要求調(diào)整為按投資額計算，預(yù)售部分完成25%以上投資即可辦理《商品房預(yù)售許可證》（裝配式建筑要求不變）。新建商品房預(yù)售監(jiān)管資金的重點監(jiān)管資金額度由20%下調(diào)至15%。
同時，適當(dāng)順延項目工期和交付期限。因疫情影響已出讓土地延期復(fù)工，不能按期開竣工的，開竣工時間相應(yīng)順延，順延期限最長不超過6個月；不能如期竣工驗收和交付的房地產(chǎn)項目，應(yīng)按網(wǎng)簽合同時間，交付期限順延并告知購房業(yè)主，否則需按原合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。并要求加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2020年四五級及以下城市的市場降溫整體會大于一二線，通過調(diào)控放松來穩(wěn)定樓市的驅(qū)動力也會偏大，不排除后續(xù)有更多中小城市會跟進(jìn)調(diào)控放松。
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