4月17日，中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)組發(fā)布2020年第一季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告，商服、工業(yè)地價(jià)全國(guó)整體水平在近十年中首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；綜合、商服、住宅地價(jià)環(huán)比增速則連續(xù)三個(gè)季度放緩。

根據(jù)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)組公布的數(shù)據(jù)，2020年第一季度，從環(huán)比看，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市總體地價(jià)增速為 0.09%，較上一季度下降 0.45 個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅地價(jià)環(huán)比增速為0.34%，較上一季度下降 0.32個(gè)百分點(diǎn)。住宅地價(jià)環(huán)比增速連續(xù)三個(gè)季度放緩。

2020年第一季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市的住宅地價(jià)環(huán)比正向增漲的城市有68個(gè)，較上一季度減少16個(gè)。住宅地價(jià)環(huán)比增速超過(guò)3%的城市有3個(gè)，較上一季度減少3個(gè)；地價(jià)環(huán)比下降的城市34個(gè)，較上一季度增加16個(gè)。此外，84個(gè)城市的地價(jià)增速穩(wěn)定在-1.0%～1.0%。與去年同期相比，地價(jià)正向增漲的城市96個(gè)，較上一季度減少3個(gè)；增速超過(guò)10%的城市9個(gè)，比上一季度減少2個(gè)；地價(jià)同比下降的城市9個(gè)，比上一季度增加4個(gè)。

分一、二、三線城市來(lái)看，2020年第一季度，一線城市各用途地價(jià)水平較上一季度均有所下降，同比增速均為正向增長(zhǎng)；二線城市各用途地價(jià)水平保持微升，環(huán)比、同比增速放緩；三線城市商服和工業(yè)地價(jià)較上一季略有下降，住宅地價(jià)正向增長(zhǎng)，漲幅明顯回落。

具體而言，一線城市中北京市、上海市、廣州市住宅地價(jià)環(huán)比增速下降，深圳市住宅地價(jià)環(huán)比增速上升，其中，上海市、廣州市住宅地價(jià)環(huán)比持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，一季度北京市住宅地價(jià)環(huán)比增速為0.21%；上海、廣州住宅地價(jià)環(huán)比增速負(fù)增長(zhǎng)，分別為-0.51%及-0.95%；深圳市住宅地價(jià)環(huán)比增2.34%。

從同比看，北京市、廣州市住宅地價(jià)同比增速持續(xù)放緩，同比增速分別為3%和1.87%；上海市住宅地價(jià)同比保持負(fù)增長(zhǎng)，為-0.46%，深圳市住宅地價(jià)同比增速由降轉(zhuǎn)升，同比增速4.74%。

二線城市中，商服、住宅地價(jià)環(huán)比增速為0.04%、0.46%，較上一季度分別下降0.56、0.05個(gè)百分點(diǎn)；同比增速為2.01%、4.35%，較上一季度分別下降1.52、1.22個(gè)百分點(diǎn)。本季度，呼和浩特市住宅地價(jià)環(huán)比增速超過(guò)3.0%，天津市、青島市、哈爾濱市、杭州市、福州市、武漢市、成都市、貴陽(yáng)市、烏魯木齊市等9個(gè)城市住宅地價(jià)環(huán)比為負(fù)增長(zhǎng)；沈陽(yáng)市、太原市、呼和浩特市、銀川市住宅地價(jià)同比增速超過(guò)10%。

三線城市中，洛陽(yáng)市、平頂山市住宅地價(jià)環(huán)比增速超過(guò)3%，23個(gè)城市住宅地價(jià)下降，比上一季度增加14個(gè)；5個(gè)城市住宅地價(jià)同比增速超過(guò)10%，比上一季度減少3個(gè)。

中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)組認(rèn)為，一季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售雙降，房地產(chǎn)市場(chǎng)開局遇冷。1-2月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降16.3%，自2012年以來(lái)首次跌入負(fù)值區(qū)間，較2019年全年降低26.2個(gè)百分點(diǎn)。從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金來(lái)看，總資金增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，降幅為17.5%；利用外資中止了2019年的升勢(shì)，下降77.2%。與此同時(shí)，房地產(chǎn)銷售階段性大幅下降，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)跌破 100。房地產(chǎn)供需雙向回落，市場(chǎng)整體處于調(diào)整通道。

為應(yīng)對(duì)疫情，中央加大宏觀政策的對(duì)沖力度，營(yíng)造良好金融環(huán)境。財(cái)政部減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，人民銀行深化利率市場(chǎng)化改革，靈活運(yùn)用多種政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。地方層面，多地積極因城施策，從供需兩端密集出臺(tái)措施穩(wěn)定預(yù)期、提振合理自住需求，緩解企業(yè)資金壓力。供給端，上海、廣州、無(wú)錫、南昌等地以延期或分期繳納土地出讓金、延長(zhǎng)竣工時(shí)間、調(diào)整商品房預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管、調(diào)整土地出讓競(jìng)買保證金比例等措施助力企業(yè)應(yīng)急脫困。需求端，衡陽(yáng)、南寧、杭州等地，聚焦加大住房公積金支持力度、放寬公積金貸款條件、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、支持人才購(gòu)房和降低人才落戶門檻等方面，以支持合理需求。同時(shí)，房地產(chǎn)行業(yè)金融監(jiān)管依舊從嚴(yán)，調(diào)控整體定位并未改變。季度初期，銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行等部門強(qiáng)調(diào)防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。疫情發(fā)生以來(lái)，中央保持房地產(chǎn)政策調(diào)控定力，多部門表態(tài)堅(jiān)持“房住不炒”定位不變，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。地方層面，海南省繼續(xù)全域限購(gòu)政策，廣州市出臺(tái)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。此外，駐馬店、廣州、寶雞等城市涉及放寬限購(gòu)、限貸的政策條款被快速撤回。

中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)組指出，本季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)顯著下挫，開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積同比降幅進(jìn)一步擴(kuò)大至29.3%，房地產(chǎn)用地需求疲軟。各級(jí)政府采取靈活政策緩解企業(yè)困局、助力市場(chǎng)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2020年第二季度，全國(guó)城市地價(jià)穩(wěn)中小幅波動(dòng)，部分城市住宅地價(jià)增速持續(xù)回落，商服、工業(yè)地價(jià)的調(diào)整幅度或?qū)⑾鄬?duì)明顯。