4月22日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》的通知。

通知指出，保持土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序。疫情防控期間，對(duì)采取定向掛牌出讓的地塊，取消現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，直接電子掛牌交易并確認(rèn)競(jìng)得。對(duì)公開招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的地塊，做好統(tǒng)籌安排，現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行，并做好疫情防控。順延開竣工和投達(dá)產(chǎn)履約時(shí)間，消除疫情對(duì)土地出讓合同履約的影響。(責(zé)任部門：市規(guī)劃資源局)

加快經(jīng)營(yíng)性用地出讓節(jié)奏。夯實(shí)土地供應(yīng)計(jì)劃，適當(dāng)增加年度土地供應(yīng)量，按月動(dòng)態(tài)細(xì)化。實(shí)施差別化土地交易管理，針對(duì)不同出讓方式，采取差別化入市管理，有序高效推進(jìn)。(責(zé)任部門和單位：市規(guī)劃資源局、各區(qū)政府)

加快推進(jìn)城市更新。存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價(jià)款。堅(jiān)持公共交通導(dǎo)向發(fā)展模式和區(qū)域總量平衡，研究?jī)?yōu)化住宅和商辦地塊容積率，提升投資強(qiáng)度。支持利用劃撥土地上的存量房產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類型在5年過渡期內(nèi)可暫不變更。穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)民相對(duì)集中居住。(責(zé)任部門：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

減輕房企入市成本壓力。2020年開工建設(shè)的住宅項(xiàng)目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，可在首次取得建筑工程施工許可證后三個(gè)月內(nèi)繳納。允許符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)延期申報(bào)、繳納土地增值稅。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性用地土地出讓價(jià)款繳付時(shí)間和方式要求。(責(zé)任部門：市房屋管理局、市規(guī)劃資源局、市稅務(wù)局)

降低制造業(yè)項(xiàng)目用地成本。工業(yè)用地出讓起始價(jià)可參考全國(guó)工業(yè)用地最低價(jià)，研發(fā)用地出讓起始價(jià)可參考本市研發(fā)用地基準(zhǔn)地價(jià)。對(duì)企業(yè)以租賃方式(含先租后讓)從政府或國(guó)有企業(yè)取得的產(chǎn)業(yè)用地，免除疫情防控期間的土地租賃費(fèi)用。保障重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域制造業(yè)用地規(guī)模。協(xié)調(diào)推進(jìn)桃浦、南大、吳淞、吳涇、高橋等重點(diǎn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型，研究土地開發(fā)機(jī)制，降低項(xiàng)目落地成本。(責(zé)任部門：市規(guī)劃資源局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市房屋管理局)

提高存量土地投資強(qiáng)度。按照已劃定的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線，嚴(yán)格實(shí)施管理，確保制造業(yè)發(fā)展空間。創(chuàng)新土地利用機(jī)制，按照不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)差異化需求，精準(zhǔn)實(shí)施混合用地出讓、容積率提升、標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓、綠化率區(qū)域統(tǒng)籌等政策，高效利用存量土地。(責(zé)任部門和單位：市規(guī)劃資源局、市綠化市容局、各區(qū)政府)