每年大會(huì)，房地產(chǎn)都是一個(gè)繞不過(guò)去的話題。在今年這樣一個(gè)“極不平凡”的局面下，高層對(duì)于房地產(chǎn)的態(tài)度更是備受關(guān)注。

但是今天的工作報(bào)告中，關(guān)于房地產(chǎn)表態(tài)簡(jiǎn)單概括就12個(gè)字：房住不炒、因城施策、平穩(wěn)健康。中規(guī)中矩、惜墨如金。

可我們知道房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)、貨幣政策、民生、居民資產(chǎn)息息相關(guān)。關(guān)于房地產(chǎn)的態(tài)度早已融入在其他方方面面。

信號(hào)一：淡化GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，優(yōu)先就業(yè)民生

今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和市場(chǎng)預(yù)期一樣，并沒(méi)有明確具體的數(shù)字目標(biāo)。這在大會(huì)中屬于首次。為何不再提GDP目標(biāo)，一句話表述，就是報(bào)告中提到的，“這樣做有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、六保”。這也是今年工作的重點(diǎn)，說(shuō)到底今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是托底。

那六保的核心是什么呢？就是就業(yè)。疫情后高層對(duì)就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注力度空前。在各級(jí)會(huì)議中更是多次提及，就業(yè)是最大的民生，保就業(yè)就是保民生。以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的中小企業(yè)更是穩(wěn)定市場(chǎng)主體，穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵。

這點(diǎn)從堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)、盡力幫助中小企業(yè)的用詞可見(jiàn)一斑。

不設(shè)GDP目標(biāo)，才能更好地引導(dǎo)地方政府將資源聚集到中小微企業(yè)、就業(yè)等生存問(wèn)題。如果設(shè)置GDP目標(biāo)，各地方聚集的焦點(diǎn)是完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的KPI，最有效的辦法就是傍大戶，搞基建、搞房地產(chǎn)、推動(dòng)大企業(yè)投資，而這就和本意“跑偏”了。

而這就是高層對(duì)房地產(chǎn)最大的態(tài)度。不能讓高房?jī)r(jià)繼續(xù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、居民消費(fèi)形成擠壓，沖擊“保就業(yè)”。

信號(hào)二：淡化房地產(chǎn)，著重新型城鎮(zhèn)化

和往年相比，今年的工作報(bào)告關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容大幅壓縮。最核心的一句話是“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，因城施策”，大家可以品下，完全是中規(guī)中矩、沒(méi)有表情、沒(méi)有特征，也都是老生常談。

但是，政府工作報(bào)告，不止要看說(shuō)了什么，還要看沒(méi)有說(shuō)什么。大會(huì)前夕，市場(chǎng)上關(guān)于房地產(chǎn)稅和公積金制度改革的探討不絕于耳。但最后房地產(chǎn)稅的“穩(wěn)妥”推進(jìn)，公積金制度改革均沒(méi)有提及。此外，“長(zhǎng)效機(jī)制”、“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”也都沒(méi)有被提及。

極力淡化房地產(chǎn)的背后，是避免在當(dāng)下極其復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和壓力下，給樓市帶來(lái)任何的風(fēng)吹草動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)稅、公積金制度改革、不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段等詞都是利空樓市的，這個(gè)時(shí)期雖然不能仰仗房地產(chǎn)，但是也不能讓房地產(chǎn)掉鏈子，還需要房地產(chǎn)保駕護(hù)航呢。

而值得注意的是這次又強(qiáng)調(diào)了“因城施策”，那是不是意味著以后對(duì)“闖關(guān)”調(diào)控睜一只眼閉一只眼了呢？地方可以根據(jù)自己的市場(chǎng)情況放松調(diào)控了？這個(gè)我們等后期城市出臺(tái)政策是否被叫停就知道準(zhǔn)確態(tài)度了。

不過(guò)現(xiàn)在中規(guī)中矩的表態(tài)也就說(shuō)明對(duì)房地產(chǎn)沒(méi)有去年嚴(yán)厲了！

與房地產(chǎn)的“惜墨如金”相對(duì)應(yīng)的是，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的表述更為積極。“深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)”。

去年，關(guān)于中心城市和城市群的表述為“堅(jiān)持中心城市引領(lǐng)城市群的發(fā)展”，而今年則是發(fā)揮綜合引領(lǐng)作用，而且被賦予培育產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)的大任。此外，西部大開(kāi)發(fā)、京津冀一體化、大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)調(diào)、大都市圈的發(fā)展成為城鎮(zhèn)化下一步發(fā)展的重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)。這些為和城鎮(zhèn)化密切相關(guān)的房地產(chǎn)下一步的發(fā)展，也提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

寄予厚望的新型城鎮(zhèn)化背后，是政府對(duì)當(dāng)下房地產(chǎn)癥結(jié)的解決方案或者是希望導(dǎo)向。以時(shí)間換空間，避免短期刺激樓市，也是為了樓市長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展。

信號(hào)三：宏觀調(diào)控積極有為，流動(dòng)性持續(xù)寬松

今年報(bào)告不再提宏觀杠桿率，說(shuō)明今年政府對(duì)杠桿的容忍度會(huì)提高。貨幣放水和財(cái)政寬松下，市場(chǎng)流動(dòng)性進(jìn)一步寬松。

和普通人資產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)力關(guān)系最大的貨幣政策描述如下：

穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。

綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行。

而結(jié)合5月份公布LPR貨幣政策按兵不動(dòng)的前后環(huán)境來(lái)看，今年貨幣的寬松或?qū)⒘Χ瓤涨啊?/div>