12月1日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西安市金融工作局、西安住房公積金管理中心、西安市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，目的為深入貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位精神，保障支持自住需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

觀點地產(chǎn)新媒體查閱獲悉，通知提到，加強商品房預(yù)售管理。全市范圍內(nèi)所有已出讓、新出讓土地的商品房開發(fā)項目，開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可，原則上地上７層及以下的多層建筑，工程形象進度須主體結(jié)構(gòu)工程封頂；７層以上的，須達到地上規(guī)劃總層數(shù)的1/3，且不得少于７層。

此外，發(fā)揮差別化信貸調(diào)節(jié)作用。首先是調(diào)整購買第二套住房的商業(yè)貸款首付比例。經(jīng)陜西省市場利率定價自律機制研究協(xié)商確定，提到在西安市已擁有住房面積在144平方米以上的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于60%；購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于70%。

其次是調(diào)整公積金貸款首付比例。對結(jié)清首次住房公積金貸款后，再次申請使用住房公積金貸款購買住房的：購房面積在144平方米及以下的，首付比例不低于50%；購房面積在144平方米以上的，首付比例不低于55%。

在加強預(yù)售資金監(jiān)管方面，加快互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管建設(shè)，負(fù)責(zé)住房貸款的商業(yè)銀行應(yīng)將貸款資金全額劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，嚴(yán)禁私自留存或劃轉(zhuǎn)至開發(fā)企業(yè)其他賬戶。各級住建部門要建立預(yù)售資金監(jiān)管銀行的信用管理體系，對于存在配合挪用資金等違規(guī)行為的商業(yè)銀行，在一定期限內(nèi)暫停在我市開展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。

加強房地產(chǎn)調(diào)控統(tǒng)籌管理上，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)（含西咸新區(qū)）要落實屬地主體責(zé)任，加強管轄區(qū)域房地產(chǎn)市場運行態(tài)勢的監(jiān)測和房價調(diào)控，加強供需調(diào)節(jié)，完善住房供給體系，多措并舉穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，堅決遏制房價過快上漲。未實施住房限購政策的高陵、鄠邑等區(qū)縣及西咸新區(qū)部分區(qū)域，要密切關(guān)注市場形勢，保障自住需求，抑制投資投機行為，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。